Как привлечь прокуратуру к участию в гражданском процессе об алиментах

Прокуратура не может контролировать процесс взыскания алиментов. Такими полномочиями наделена только Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

Но если ее сотрудник бездействует и не осуществляет всех предусмотренных законом действий по взысканию, гражданин вправе пожаловаться в прокуратуру. С другой стороны, невыплата алиментов – это уголовно наказуемое деяние.

В таком случае бывшего супруга (супругу) можно привлечь к предусмотренной законом ответственности за неисполнение решения суда.

к содержанию ↑

Основания для обжалования

Получив копию решения суда о взыскании, ФССП обязана открыть исполнительное производство. Но не всегда ее сотрудники осуществляют все возможные действия, чтобы разыскать имущество или доходы должника.

Если возникли основания полагать, что судебный пристав саботирует процесс взыскания и недолжным образом выполняет свои обязанности, необходимо обратиться в надзорный орган. Вместе с таким документом можно подать заявление о неисполнении постановления суда, опираясь на ст.

315 УК РФ.

Но в целом ряде случаев плательщик может быть освобожден от выплат. Такое возможно при наличии следующих обстоятельств:

  • ребенку исполнилось 16 лет, и он зарегистрировался в качестве частного предпринимателя или официально устроился на работу;
  • родитель, с которым проживает ребенок, не получил приказ о взыскании;
  • между родителями было заключено алиментное соглашение;
  • доходы ребенка существенно выше материальных возможностей плательщика (потребуется соответствующее постановление суда);
  • выяснилось, что плательщик не является биологическим отцом, что подтверждено результатами экспертизы;
  • ребенок официально усыновлен другим отцом и т. д.
к содержанию ↑

Как подать жалобу

Независимо от того, на что хочет пожаловаться заявитель (на бездействие судебного пристава или неисполнение постановления суда), сначала необходимо обратиться в территориальное подразделение. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы защитить свои права и законные интересы.

Если заявление, поданное в территориальное подразделение, будет возращено или заявителя не удовлетворит полученный ответ, он вправе пожаловаться в Генпрокуратуру.

В территориальное подразделение можно подать обращение:

  • По почте, отправив жалобу и дополнительные материалы письмом с уведомлением. При отправке корреспонденции важно учитывать ограничение по весу. Полученное по почте заявление будет зарегистрировано и передано в профильный отдел для рассмотрения и принятия решения по сути вопроса.
  • Подать на личном приеме ответственному сотруднику подразделения. Обязательное условие – наличие предварительной записи. Полученная жалоба будет зарегистрирована в системе учета и передана для рассмотрения в профильный отдел.
  • Лично принести в свое территориальное подразделение, что можно сделать только в рабочее время. Документы подаются в канцелярию, где ставится отметка об их принятии. Для личного обращения необходимо при себе иметь удостоверение личности.
  • Отправить в электронном виде через официальный сайт Генпрокуратуры https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest или портал Госуслуг. Если при составлении документа будет неверно указан адресат, срок его рассмотрения может увеличиться. Чтобы этого избежать, важно правильно выбрать субъект и по необходимости указать еще одного получателя (например, ФССП). Но если заявитель хочет подать два заявления на плательщика, ему придется составить два электронных обращения. Это можно сделать с авторизацией и без авторизации. К электронной претензии можно приложить файлы, которые подтверждают правомерность требований гражданина.

к содержанию ↑

Как составить жалобу на неисполнение решения

Если алиментщик злостно уклоняется от своих обязанностей, скрывает имущество и доходы, можно пожаловаться в прокуратуру. В данном случае речь идет о преступлении, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность. Чтобы правильно составить документ, необходимо указать такую информацию:

  • ФИО и должность получателя обращения;
  • контактные и персональные данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
  • номер постановления и наименование суда, который вынес решение о взыскании;
  • выдержка из резолютивной части (кто является должником, какие действия должны быть произведены и т. д.);
  • номер и дата открытия исполнительного производства о взыскании;
  • в какой части было исполнено постановление, и какую сумму оплатил должник;
  • с какой даты не выполняется судебный акт;
  • ссылки на нормы действующего законодательства (315 УК РФ);
  • перечень требований (привлечь к ответственности, сообщить о принятом решении);
  • список приложений;
  • дата, подпись.

Если гражданин не хочет подавать два обращения, в этом документе он также может пожаловаться на бездействие судебного пристава. Но даже если это не будет указано в документе, прокуратура все равно может провести проверку работы УФССП, если сочтет, что у нее достаточно оснований для принятия такого решения.

Срок рассмотрения жалобы – 30 календарных дней. Но, если прокуратуре потребуется больше времени для принятия решения, срок может быть продлен после письменного уведомления заявителя.

к содержанию ↑

Как составить жалобу на бездействие при взыскании алиментов

Если пристав не реагирует на сообщения о невыплате алиментов, намеренно затягивает процесс взыскания, не контролирует поступление средств или без видимых на то причин прекратил/приостановил исполнительное производство, следует подать заявление в прокуратуру. Но если заявитель напрямую обратится в надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении претензии.

Мнение эксперта
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Сначала он должен пожаловаться на бездействие сотрудника руководству УФССП и только если его требования не будут удовлетворены – в прокуратуру. Чтобы заявление было принято к рассмотрению, необходимо указать:

  • данные получателя (ФИО и должность);
  • данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
  • реквизиты судебного решения, на основании которого осуществляется взыскание (дата, номер);
  • какое решение было принято судом;
  • ФИО и должность сотрудника УФССП, который ведет исполнительное производство;
  • какие нарушения были допущены при взыскании;
  • ссылки на законодательные нормы;
  • перечень требований (провести проверку, наказать нарушителя, сообщить о принятом решении);
  • список приложений;
  • дата, подпись.

К жалобе следует приложить копию ранее поданного обращения в УФССП или полученный заявителем ответ.

Если возникли подозрения, что сотрудник исполнительной службы вступил в преступный сговор с плательщиком алиментов, необходимо напрямую обратиться в прокуратуру.

к содержанию ↑

Вопрос-ответ

Вопрос: Задолженность бывшего мужа составляет около 1 млн рублей. С момента вынесения судебного решения до возбуждения исполнительного производства прошло 7 месяцев.

До сих пор сотрудник УФССП не предоставил расчет суммы задолженности. Это он объясняет тем, что все необходимые документы были высланы заинтересованным лицам по почте, но простым письмом (без уведомления).

На мои просьбы переслать расчеты на электронную почту несколько раз получила отказ. Жалоба руководителю УФССП не принесла желаемого результата.

Должник официально находится в розыске, хотя по факту я знаю, где он находится, о чем неоднократно говорила сотруднику. Можно ли считать это веским основанием, чтобы обратиться в прокуратуру?

Ответ: Если ранее жалоба о бездействии судебного пристава подавалась руководству УФССП, то можно пожаловаться в надзорный орган. В документе необходимо указать, что судебный пристав бездействует, не разыскивает должника, отказывается предоставить расчеты и уклоняется от своих прямых обязанностей.

Вопрос: Бывшая жена регулярно обращается в прокуратуру и пишет заявления о невыплате алиментов. С момента развода действительно была одна просрочка по выплате в несколько месяцев (из-за проблем со здоровьем, соответствующие документы были предоставлены в ФССП).

Но теперь, несмотря на ежемесячную выплату алиментов, бывшая жена все равно подает жалобы, чтобы досадить и испортить жизнь. Как на нее можно повлиять?

Ответ: Единственный действенный метод пресечь подобные действия – это подать заявление о клевете (ст. 128.1 УК РФ), так как речь идет о распространении информации, которая порочит честь и достоинство другого лица.

Мнение эксперта
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Но это актуально только в том случае, если алименты действительно выплачиваются в срок, а по предыдущей задолженности вопрос был урегулировать с УФССП. Можно даже попытаться добиться моральной компенсации, обратившись в суд.

Вопрос: Бывший муж является сотрудником МВД. При этом он является злостным должником. Можно ли на него подать заявление в прокуратуру или можно пожаловаться только в МВД?

Ответ: В данном случае неважно, где работает должник. Если он не платит алименты, а сотрудники УФССП не проводят предусмотренные законом действия по принудительному взысканию, необходимо обратиться в прокуратуру. В такой ситуации можно подать сразу 2 жалобы: о неисполнении решения суда и бездействии судебного исполнителя.

Вопрос: Судебное решение об алиментах вступило в силу в августе 2020 года. Но уже год бывший муж не платит.

По месту его проживания (в другой области по месту регистрации) было подано заявление об открытии исполнительного производства. Сначала судебные приставы потеряли мои реквизиты.

Когда им повторно были предоставлены платежные данные, выплаты возобновились. Но из 530 тыс.

поступило только 20 тыс. и на этом выплаты прекратились.

В УФССП утверждают, что перечисления осуществляются, но фактически я их не получаю. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Если, согласно официальным данным, алименты выплачиваются, скорее всего, для их перечисления используются неверные реквизиты. Сначала следует подать официальное обращение руководителю подразделения с требованием разобраться в сложившейся ситуации. Если это не принесет результата – в прокуратуру.

Вопрос: Судебный пристав явно уклоняется от выполнения своих обязанностей. При этом он в непрямой форме обещает выплату алиментов за определенное материальное поощрение. Боюсь куда-то жаловаться, так как это может усугубить мое положение. Как лучше поступить в данной ситуации?

Ответ: В этом случае речь идет не о бездействии должностного лица, а об уголовно наказуемом деянии. Чтобы привлечь его к уголовной ответственности, необходимо подать жалобу в прокуратуру.

Единственное, о чем стоит позаботиться – это о наличии доказательств (например, можно использовать видеозапись разговора, переписку в соцсети). Без веских аргументов жалоба не будет принята, а заявитель может понести наказание за предоставление заведомо недостоверных сведений.

к содержанию ↑

Видео: Мать-одиночка добилась выплаты «жилищных» алиментов

Законодательная база

Чтобы правильно составить и подать жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:

  1. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).
к содержанию ↑

Дежурные юристы

Написать жалобу на отказ в приеме ребенк.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ, каждый ребенок вправе бесплатно посещать дошкольное…

Жалоба на нарушение прав беременных

Как гласит Конституция РФ, материнство защищается государством. Разработаны многочисленные законы и акты, обеспечивающие…

Жалоба на нарушение прав ребенка

Сразу после рождения ребенок приобретает определенные права, соблюдение которых гарантировано целым сводом законодательных…

к содержанию ↑

Прокурор в гражданском процессе – формы и цели участия

В гражданском процессе прокурор выступает в качестве независимой стороны. Его задача — обеспечение законности при разбирательствах.

По отдельным делам он привлекается в обязательном порядке, но в некоторых случаях может вызываться судами путем отправки определений. Рассмотрим, когда и в каких формах он участвует в процессе, права и обязанности, а также особенности составления заключения прокурором.

к содержанию ↑

В каких делах обязательно участвует прокурор?

Перечень гражданских дел описан в ГК РФ, но по некоторым из них обязательно участие прокурора для дачи заключения (ч.3 ст. 45 ГПК РФ).

К таким делам относятся:

  • принудительное выселение;
  • восстановление на работе после неправомерного увольнения;
  • взыскание компенсаций за вред здоровью и жизни;
  • усыновление или отмена усыновления;
  • оспаривание нормативных актов органов государственной, муниципальной власти;
  • признание гражданина умершим, безвестно пропавшим, ограниченно дееспособным, недееспособным;
  • признание несовершеннолетнего полностью дееспособным;
  • госпитализация в психбольницу в принудительном порядке, продление сроков лечения;
  • лишение, ограничение родительских прав, восстановление в правах;
  • обязательное обследование или лечение;
  • оспаривание противоправных действий сотрудников медицинских, социальных учреждений;
  • размещение гражданина из иностранного государства в специализированном учреждении после реадмиссии, продление сроков размещения.

В зависимости от формы участия госпрокурор вправе начинать разбирательства или вступать в них после возбуждения производства.

к содержанию ↑

Формы участия прокурора в процессе

Рассмотрим основные формы, применяющиеся при разбирательствах с присутствием прокурора:

  • начало процесса госпрокурором в защиту законных прав граждан, когда он наделяется всеми правами истца;
  • вступление в процесс по определению суда, если дело возбуждено по заявлению другого человека.

В последнем случае суд может привлекать прокурора, если без его заключения по делу нельзя вынести объективное решение.

Цена иска в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Упрощенное производство в гражданском процессе

к содержанию ↑

Когда прокурор обращается с иском в суд самостоятельно?

Согласно ст. 45 ГПК РФ, госпрокурор может стать инициатором разбирательств по любым гражданским делам, если у гражданина не получается подать иск самостоятельно по уважительным причинам:

  • тяжелое заболевание;
  • недееспособность;
  • пожилой возраст;
  • иные уважительные обстоятельства.

Указанное правило не распространяется на дела о защите социальных, трудовых и семейный прав граждан: в этих случаях госпрокурор обязательно привлекается вне зависимости от обстоятельств истца.

Права прокурора при самостоятельном обращении в суд

Если сотрудник прокуратуры подает иск в суд для защиты прав другого гражданина самостоятельно, он наделяется правами истца (ст. 35 ГПК РФ).

В ходе разбирательств он может:

  • требовать ознакомления с материалами дела, подавать ходатайства и возражения;
  • подавать отводы;
  • полностью или частично изменять требования;
  • изменять основания, предмет спора;
  • менять размер требований;
  • получать копии документов;
  • обжаловать решения, постановления, определения;
  • приводить свои доводы;
  • заявлять о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам вне зависимости от того, участвовал ли он в процессе ранее, или нет;
  • участвовать в заседаниях.

Обратите внимание! Прокурор не является правозащитником истца при самостоятельной подаче иска. Его присутствие обусловлено защитой законов.

Также он не относится к сторонам производства, к нему не может предъявляться встречный иск. На госпрокурора не возлагается обязательство по оплате судебных издержек, он не вправе заключать мировые соглашения.

На него не распространяется действие решения, т.к. он не является выгодоприобретателем по делу.

Об обращении прокурора с иском в суд обязательно оповещается не только ответчик, но и истец. Если сотрудник прокуратуры отказывается от заявления, разбирательство продолжается при отсутствии отказа истца. Если от иска отказывается сам истец, рассмотрение прекращается вне зависимости от мнения госпрокурора.

к содержанию ↑

Обязанности и права прокурора

Права и обязанности прокурора делятся на общие и специальные.

Под общими подразумевается:

  • добросовестное распоряжение правами;
  • уважительное отношение к суду;
  • соблюдение порядка в зале заседания;
  • явка на слушания по вызовам;
  • заблаговременное оповещение о причинах неявки, представление доказательств.

Дополнительные обязанности и права устанавливаются Приказом Генпрокуратуры РФ от 10.07.2017 №475, распространяются только на прокуроров:

  • участвовать в разбирательствах в судах первой, кассационной, апелляционной, надзорной дистанции;
  • качественно подготавливать и отправлять заявления о возмещении ущерба в суд;
  • вступать в гражданские споры на любой стадии;
  • давать заключения по делам, в которых привлечение госпрокурора обязательно;
  • поддерживать заявления в судах;
  • участвовать в рассмотрении дел, имеющих особое значение для защиты интересов и прав граждан;
  • направлять письменные заключения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, после утверждения руководителем прокуратуры;
  • изучать материалы дела, анализировать законодательство и судебную практику перед началом заседания;
  • своевременно опротестовывать незаконные и необоснованные решения, постановления;
  • направлять возражения против поступающих заявлений и жалоб.

Важно! Несмотря на то, что госпрокурор наделяется всеми правами и обязательствами истца при подаче заявления в суд, он не выступает в качестве стороны производства или правозащитника. На заседании он обеспечивает законное рассмотрение и разрешение дел, дает заключение.

к содержанию ↑

Дача заключения прокурором

Заключение госпрокурора оформляется после исследования всех доказательств, когда председательствующий дает ему такое право на заседании.

Прокурор выступает после прений с заключением, состоящим из нескольких частей:

  • краткий анализ рассматриваемого дела;
  • само заключение – мнение представителя прокуратуры по гражданскому спору;
  • мотивировка (юридическое обоснование) со ссылками на законодательные нормы;

Согласно ст. 229 ГПК РФ, заключение вносится в протокол, который на слушании ведет секретарь заседания. Документ должен быть оформлен в течение трех дней после слушания, а истец или ответчик могут внести замечания по нему в течение 5 дней от даты подписания.

к содержанию ↑

Цели и задачи госпрокурора на суде

Целью участия госпрокурора в производстве является обеспечение законности действий всех граждан и иных лиц, относящихся к делу: истца, ответчика, экспертов, свидетелей, судьи, председательствующего, секретаря заседания, и пр.

В список задач входит:

  • обеспечение соблюдения прав и интересов граждан;
  • укрепление и обеспечение единства законности;
  • контроль за соблюдением законодательных актов;
  • защита охраняемых законами прав и интересов государства, общества.

Таким образом, прокурор – это самостоятельное звено, занимающее независимую позицию. Его единственной задачей является обеспечение законности, для чего он вправе совершать любые процессуальные действия, а при необходимости опротестовывать решения через вышестоящие инстанции.

к содержанию ↑

Опротестование решений прокурором

Деятельность сотрудников прокуратуры регламентируется ФЗ от 17.01.1992 №2202-1, согласно которому госпрокурор или его заместитель вправе подавать частные или кассационные протесты в вышестоящие судебные органы.

Основанием для этого может послужить следующее:

  • неправильное толкование судом правовых норм;
  • существенное нарушение норм материального или процессуального права;
  • составление решения, определения или постановления без соблюдения законодательных актов.

Если решение не вступило в силу, направляется кассационный протест. Определения оспариваются путем подачи частного протеста.

Обратите внимание! Генеральный прокурор и его заместители вправе опротестовывать решения через любые кассационные суды. Прокуроры областей, республик, иных субъектов РФ могут обращаться максимум в президиумы Верховного суда своих регионов.

Образец протеста

Протест условно делится на несколько частей по содержанию:

  1. Вводная: наименование и адрес суда, Ф.И.О. сторон производства, краткое содержание решения.
  2. Описательная: обоснования протеста со ссылками на законодательство, которое было нарушено судом при вынесении решения.
  3. Резолютивная: ссылки на законы и требование прокурора об отмене или частично изменении решения.

В конце обязательно ставится подпись прокурора.

Образец ходатайства о принесении протеста в порядке надзора на судебные постановления по гражданскому делу:

к содержанию ↑

Привлечение прокурора в суде апелляционной инстанции

Мнение эксперта
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Как и истец, госпрокурор вправе обратиться в апелляционный суд с представлением, если считает, что требования удовлетворены не в полном объеме, а интересы граждан или организации – не защищены должным образом (ст. 320 ГПК РФ).

Оспорить решение в апелляционном порядке можно до вступления в законную силу. срок обжалования зависит от производства, в котором рассматривалось дело. В среднем это 1-2 месяца.

Образец апелляционного представления

Представление прокурора должно соответствовать требованиям, установленным ст. 322 ГПК РФ. Если решение оспаривает истец или ответчик, подается жалоба, содержание которой аналогично представлению.

Что должно быть включено в документ:

  • название суда, решение которого оспаривается;
  • реквизиты решения, дата принятия;
  • Ф.И.О., адрес, должность лица, подавшего представление;
  • требования;
  • перечень представленных документов.

Дополнительно в представлении можно заявлять ходатайства, оставлять контактные данные для дальнейших разбирательств.

Основания для возврата представления

Апелляционный суд вернет представление госпрокурору и не будет его рассматривать, если:

  • не выполнены требования судьи, указанные в определении об оставлении документа без движения;
  • истек срок апелляционного обжалования;
  • отзыв представления прокурором.

Обратите внимание! Протесты и представления направляются в суды, вынесшие оспариваемые решения. После этого они перенаправляются в вышестоящие инстанции.

к содержанию ↑

Ответы юриста на популярные вопросы

Мне Пенсионный фонд не засчитал несколько лет в трудовом стаже, отчего назначена пенсия в меньшем размере. Хочу обратиться с жалобой в прокуратуру. Будет ли прокурор участвовать в разбирательствах?

Да, будет, потому как такие дела относятся к защите соц.прав граждан.

Кто вызывает прокурора по гражданским делам?

Привлечение прокурора осуществляется путем отправки судом соответствующего определения.

Может ли прокурор обязать должника выплачивать неустойку по договору?

Нет, неустойка взыскивается только через суд.

Я инвалид, у меня есть спор с управляющей компанией. Могу ли я обратиться к прокурору, чтобы он подал исковое заявление в суд?

Да, можете, т.к. у вас есть уважительная причина — инвалидность. Заявление будет подано, если по результатам проверки прокурор сочтет требования обоснованными.

У меня нет возможности ходить на заседания, но нужно разрешить спор с застройщиком. Могу ли я пожаловаться в прокуратуру, чтобы они представляли мои интересы?

Нет, представление интересов в судах – это компетенция адвокатов. Прокурор является независимой стороной, и лишь в уголовных делах выступает государственным обвинителем.

Процессуальные сроки в гражданском процессе (ГПК РФ)

Состав суда при рассмотрении гражданских дел

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Здравствуйте! Могу ли я обжаловать постановление прокурора, если я не согласен с ним?

Добрый день! Можете. Для этого нужно обратиться с письменной жалобой к вышестоящему прокурору.

Мнение эксперта
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Здравствуйте. Недавно было заседание по вопросу лишения родительских прав моего мужа. Секретарь вроде вела протокол, но прошло вот уже более 10 дней, а ни мне, ни прокурору не дают с ним ознакомиться. Что мне делать?

Здравствуйте! В такой ситуации вы можете составить письменную жалобу о нарушении сроков ознакомления с протоколом с описанием обстоятельств на имя председателя суда, в котором рассматривалось дело.

Здравствуйте. Хочу лишить бывшего супруга родительских прав на ребенка. Нужно ли мне обращаться перед подачей заявления в прокуратуру, или прокурора уведомят о деле самостоятельно?

Здравствуйте! Нет, обращаться к прокурору не нужно – суд отправит ему соответствующее определение для привлечения на заседания.

Добрый день. Собираюсь оспорить отцовство в суде. Хочу этот вопрос решить побыстрее и без посторонних лиц. Можно ли обойтись без участия прокурора?

Здравствуйте. Нет, прокурор будет приглашен в обязательном порядке. Вы можете ходатайствовать о проведении закрытого заседания.

Здравствуйте! Мы с мужем собираемся усыновить ребенка, над которым ранее была оформлена опека. Кто, помимо судьи, будет участвовать в рассмотрении дела?

Здравствуйте! В суд, помимо основных участников, приглашаются представитель прокуратуры и органа опеки.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

к содержанию ↑

Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов

Постоянная невыплата алиментов – это преступление, причем не только с точки зрения одинокой матери, не имеющей других источников доходов, но и с точки зрения Административного и Уголовного кодексов РФ, нормативных документов, которые предусматривают суровое наказание за невыполнение родителем обязанности по содержанию ребенка. Как привлечь внимание правозащитных органов к проблеме невыплаты алиментов? Может, стоит обратиться в прокуратуру? – этот острый вопрос задают многие матери.

В данной статье мы рассмотрим, какова процедура привлечения должника по алиментам к ответственности и какую роль в данной процедуре играют служба судебных приставов (ССП), суд, прокуратура.

к содержанию ↑

✅ Невыплата алиментов и прокуратура

Откровенно говоря, вопрос невыплаты алиментов – не предмет рассмотрения органов прокуратуры.

Любые проблемные вопросы, которые возникают в связи с принудительным выполнением решения суда о взыскании алиментных выплат, привлечением к административной и уголовной ответственности за невыполнение алиментных обязательств — должны решаться исключительно судебными приставами – на то и функционирует Служба судебных приставов в государственном аппарате.

Писать в прокуратуру жалобу на бывшего мужа, не выполняющего алиментные обязательства – бесполезно.

О том, в каком случае имеет смысл обратиться с заявлением в прокуратуру, мы рассмотрим ниже. Если же Вас интересует вопрос привлечения неплательщика к ответственности за невыплату алиментов, читайте дальше.

к содержанию ↑

✅ Меры воздействия на неплательщика алиментов

Итак, мы уже упоминали о том, что законодательство нашего государства предусматривает административную и уголовную ответственность за невыплату алиментов.

  • Денежный штраф;
  • Пеня (начисление процентов на просроченную алиментную выплату);
  • Арест движимого и недвижимого имущества, денежных средств на банковских счетах;
  • Лишение родительских прав;
  • Лишение прав управления транспортным средством;
  • Запрет на право выезда за рубеж РФ.

Если невыплата алиментов носит затяжной, систематический, злостный характер, должник привлекается уже не к административной, а к уголовной ответственности в виде:

  • Ареста (до 3 месяцев);
  • Тюремного заключения (до 1 года).

Как видно, санкции суровые. И если дело не дойдет до лишения свободы, у должника могут отобрать права или арестовать счета — что, согласитесь, тоже ударит по его самолюбию.

Процедура привлечения к ответственности за невыплату алиментов

Любая мера воздействия к лицу, которое уклоняется от выплаты алиментов, применяется судом – либо по инициативе судебного пристава, который ведет исполнительное производство, либо по инициативе получателя алиментов.

Следует учитывать большую загруженность службы судебных приставов, и хотя в их обязанности входит принудительное взыскание алиментных выплат и применение мер ответственности к неплательщикам, получателям алиментов часто приходится контролировать эти процессы – путем подачи соответствующих заявлений или жалоб.

Чтобы привлечь к уголовной ответственности плательщика алиментов, который уклоняется от выполнения возложенных на него судебным решением или добровольно подписанным алиментным соглашением, следует обратиться к судебному приставу, ведущему исполнительное производство, с письменным заявлением на возбуждение уголовного дела по ст. 157 Уголовного кодекса РФ.

Мнение эксперта
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Основания для возбуждения уголовного дела и процедура привлечения неплательщика к ответственности, в том числе, образец соответствующего заявления и порядок его подачи в ССП – Вы найдете в статье «Злостное уклонение от уплаты алиментов».

Если судебный пристав бездействует или крайне нерешительно, непоследовательно, неэффективно выполняет свои обязанности по принудительному взысканию алиментов и привлечению неплательщика к ответственности – следует обратиться с жалобой к вышестоящему лицу – начальнику управления ССП Вашего района или города.

Если и это не подействует – можно обращаться в суд, требуя проверки по поводу возможного преступления, предусмотренного статьей 315 УК РФ – злостного невыполнения представителем власти решения суда. Именно такой порядок действий предусмотрен в ФЗ «Об исполнительном производстве».

к содержанию ↑

✅ Можно ли обратиться в прокуратуру?

Что же касается обращения в прокуратуру, то оно, как и обращение в суд, имеет смысл только в том случае, если, по Вашему мнению, судебный пристав, который ведет исполнительное производство по решению суда, а также начальник ССП – не предпринимают необходимых мер по выполнению решения суда о взыскании алиментов, не привлекают неплательщика к ответственности.

✅ Заявление в прокуратуру

Заявление подается на имя прокурора города или района, на территории которого происходят нарушения прав заявителя. Если прокуратура постановит, что заявление должны быть рассмотрено должностными лицами других государственных учреждений, она может перенаправить заявление, о чем обязательно будет уведомлен заявитель.

Также заявление можно направить по почте – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как написать заявление о неуплате алиментов

Заявление в прокуратуру может быть написано в свободной форме, поскольку закон не предусматривает строгой формы документа. Однако мы рассмотрим, какую приблизительно форму и содержание должен иметь документ, подаваемый гражданами в государственную структуру, чтобы он был не только рассмотрен, но и принят в работу.

Прежде всего, следует придерживаться официально-делового стиля изложения. Не допускается использование слишком эмоциональных и оскорбительных выражений.

Документ, оформленный неряшливо, содержащий ненормативную лексику, представляющий собой непоследовательный или непонятный поток сознания, не будет рассматриваться прокурорскими работниками. Документ, содержащий незаконные, необоснованные требования, будет возвращен заявителю.

Структура документа должна выглядеть следующим образом:

  1. «Шапка» заявления
  • Данные отдела прокуратуры или прокурора, которому подается заявление;
  • Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный номер телефона);
  1. Название документа «Заявление»
  2. Описательная часть заявления

Описательная часть содержит хронологически последовательное, подробное изложение обстоятельств дела: принятие судебного решения, подача исполнительного листа в ССП и открытие исполнительного производства. Необходимо перечислить свои действия, а также действия или бездействие судебного пристава, например, не арестованы банковские счета, не ограничено право выезда за рубеж, не произведен розыск должника и так далее.

Необходимо указать размер алиментной задолженности на момент подачи заявления. Чем больше в описательной части заявления будет содержаться обстоятельств, подтверждающих нарушения со стороны судебного пристава, тем выше вероятность, что прокуратура разберется и примет необходимые меры.

Резолютивная часть являются заключительной, в ней излагается просьба к прокурору о проведении проверки работы судебного пристава, привлечения к ответственности должностных лиц ССП, не надлежащим образом выполняющих возложенные на них законом обязанности, о привлечении к ответственности неплательщика алиментов.

Делать ссылки на нормы законодательства, нарушенные должностными лицами ССП можно только в том случае, если Вы уверены в их правильности. Посоветуйтесь с профессиональным юристом, чтобы неправильно указанные законы не затруднили работу прокуратуры.

Обратите внимание! Анонимные заявления прокуратурой не рассматриваются! Обязательно указывайте полные и достоверные персональные данные. Собственноручно подписывайте документ.

Документы

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие изложенные в нем обстоятельства:

  • Паспорт;
  • Судебное решение о выплате алиментов;
  • Постановление судебного пристава об открытии исполнительного производства;
  • Копии поданных судебному приставу заявлений и жалоб, копии письменных ответов и постановлений судебного пристава или начальника отдела ССП.
  • Другие документы.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате алиментов

Если составление заявления вызывает у Вас затруднения, обратитесь за советом к юристам! На нашем портале предоставляются бесплатные консультационные услуги профессиональных юристов.

С примером заявления в прокуратуру Вы можете ознакомиться ниже:

Ключевые моменты:

  • Заявление в прокуратуру подаётся только в крайних случаях.
  • Если приставы бездействуют, не хотят выполнять свою работу, злоупотребляют полномочиями — получатель алиментов вправе обратиться в прокуратуру.
  • Обращение можно подать в приёмной, по почте или на официальном сайте.
  • Заявление должно содержать конкретные действия/бездействия пристава, размер задолженности, характер взыскания, ответы на обращения заявителя и т.д.
  • Прокуратура проводит проверку в отношение должностных лиц ССП.
  • Жалоба позволяет ускорить работу приставов, пресечь их незаконные действия и добиться выплаты алиментов. Виновные могут быть привлечены к дисциплинарной или уголовной ответственности (по ситуации).
  • Альтернативой выступает обращение в суд.

Обращение в прокуратуру — несомненно эффективный шаг. Однако не каждое обращение способно решить проблему с алиментами.

Чтобы заявление было рассмотрено, а по факту нарушения проведена проверка — необходимо составить грамотное обращение в прокуратуру. Общих пространных фраз недостаточно.

Требуется указывать точные факты, оперировать доказательствами, ссылаться на статьи закона и не нарушать форму документа. Лучше доверить эту процедуру юристу.

Он знает, как грамотно оформить заявление в прокуратуру, что в нём указывать, а от чего воздержаться? Юридическая консультация избавит вас от самостоятельного поиска ответов. Кроме того, вы сможете подать аргументированное заявление в адрес прокуратуры, которое не останется без внимания и не будет возвращено обратно.

Обращайтесь!

Автор статьи
Новиков Станислав Михайлович
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.
Следующая
СудебноеКак считается смешанный стаж в судебно исполнительной системе при выходе на пенсию в 2024 году

Добавить комментарий

Adblock
detector