Как прописать авансовый платеж в договоре услуг в 2024 году
В 2024 году выплату аванса по 44-ФЗ повысили. Из-за санкций и введенных ограничений поставщики могут получить аванс от 50% до 90%. Но нужно соблюдать особые правила.
Скачать Постановление Правительства о предоплате по контракту по 44-ФЗ № 505 от 29.03.2022 |
Скачать Распоряжение Правительства № 21-р от 16.01.2018 |
Скачать Постановление Правительства № 1496 от 09.12.2017 |
Действующее законодательство об авансе
По закону, обязательное условие при выплате аванса по 44-ФЗ в контракте не предусмотрено. Это добровольное решение, а не обязанность. Но если включить такое условие в договор, заказчик приобретает обязательство по предварительной выплате до исполнения сделки. Кроме того, в 2024 году действуют особые правила об обязательном авансировании.
- новые правила авансирования по Постановлению 505: как выдают и какие есть ограничения;
- 10 разъяснений Минфина об авансах в бюджетных учреждениях.
На основании статей 487, 711, 781 ГК РФ, обязательства по выплате исполняют в полном размере или частично. Во втором случае окончательный расчет заказчик сможет осуществить после того, как поставщик успешно исполнит договор.
Но сумма аванса поэтапно не может превышать (44-ФЗ и БК РФ) лимиты бюджетных обязательств, выделенные заказчику на исполнение госконтракта.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разработать проект контракта без ошибок и нарушений.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
к содержанию ↑Как работать с авансами в 2024 году
В 2024 году допускается авансирование от 50 до 90% от суммы договора. Получатели средств федерального бюджета устанавливают повышенное авансирование по особым правилам (ПП РФ № 505 от 298.03.2022):
- если контракт с казначейским сопровождением. Заказчики обязаны установить предоплату в размере от 50% до 90% и прописать такое условие в госконтракте;
- если контракт без казначейского сопровождения. Заказчики вправе установить предоплату до 50% и прописать такое условие в госконтракте.
В обоих случаях авансирование проводят строго в пределах лимитов бюджетных обязательств на финансовый год. Если заказчик заключает многолетний контракт и текущих лимитов недостаточно для авансирования, он включает условие о выплате частичного авансового платежа в текущем году, а другую часть предоплаты перечисляет до 1 февраля следующего года за счет лимитов очередного финансового периода.
Правила из ПП РФ № 505 действуют на федеральном уровне. Но правительство рекомендовало регионам принимать аналогичные меры и выпускать локальные акты о порядке предоплаты в 2024 году.
К примеру, московские власти определили, в каких случаях разрешено 100% авансирование по 44-ФЗ, в Постановлении правительства Москвы № 345-ПП от 09.03.2022. Местные власти в других регионах тоже обновили нормативы о повышенном авансировании в 2024 году.
Авансирование является правом, но не обязанностью заказчика и определяется им самостоятельно, исходя из целесообразности и бюджетных ограничений. Есть закупки, где аванс 30 процентов (по 44-ФЗ в 2024 году) от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а для получателей федеральных бюджетных денег установлена предельная величина в зависимости от выделенных лимитов средств.
Размер обеспечения исполнения контракта повышается до суммы аванса в тех случаях, когда определенный 44-ФЗ размер обеспечения ниже установленного заказчиком авансирования.
к содержанию ↑Как прописать в госконтракте
Общие правила, как получить аванс по госконтракту по 44-ФЗ, — прописать условие о предоплате в соглашении и перечислить деньги поставщику. А вот как прописать авансирование в госконтракте:
- Не устанавливайте минимально возможную или предельно допустимую величину аванса без определения конкретного размера.
Вот для наглядности примеры формулировок положений об авансе в муниципальном, государственном контракте:
Заказчик производит оплату по контракту путем перечисления на расчетный счет исполнителя денежных средств в размере 100% от общей стоимости услуг (полная предоплата) в течение _____ дней с момента ______________.
Оплата по настоящему контракту производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке:
- сумма в размере ____% от общей стоимости товара, что составляет ________ (___________) рублей ____ копеек, — в течение ____ дней с момента заключения настоящего контракта;
- сумма в размере ___% от общей стоимости товара, что составляет ________ (___________) рублей ____ копеек, — в течение ____ дней с момента поставки товара.
Вот как в контакте прописать аванс 20%: сумма в размере 20% от общей стоимости продукции в течение 7 рабочих дней с момента заключения контракта. Сумма в размере 80% от общей стоимости товара (работы, услуги) в течение 7 рабочих дней с даты фактического получения продукции и подписания передаточных документов на основании счета, выставленного поставщиком.
Заказчик вправе указать и на то, что предоплаты нет.
А это актуальный пример, как прописать авансирование в контракте по 44-ФЗ в 2024 году:
к содержанию ↑Плюсы и минусы
Решение проводить тендеры с предоплатой имеет для заказчика и положительные, и отрицательные стороны. Аванс для поставщика — это реальная возможность осуществить предзаказ необходимой продукции. На эти деньги исполнитель закупает сопутствующие расходные материалы и оплачивает желаемому субподрядчику, а не выбранному по остаточному принципу.
Но одновременно повышается риск потери договора. Недобросовестный поставщик получит предоплату, но не выполнит предусмотренные договором обязанности.
В этом случае размер выплаты влияет на решение поставщика пренебречь ответственностью. Для нерадивых поставщиков предусмотрено наказание в виде пеней, штрафов и занесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
к содержанию ↑Размеры авансирования в 2024 году
Порядок авансирования по некоторым контрактам прописан в ПП РФ № 999 от 30.09.2014 и в ПП РФ № 1496 от 09.12.2017. Но положения пп.
«в(2)», абз. 8 пп.
«л(1)» п. 10 ПП РФ № 999 и абз.
2 пп. «а» и пп.
«б» п.18, п. 20 ПП РФ № 1496 временно не действуют — их приостановили до 31.12.2022.
В 2024 году допускается предоплата до 90%. Собрали в таблицу возможные размеры авансирования с учетом изменений 2024 года.
Условия договора (контракта)
До 30% (приостановлено до 31.12.2022)
Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ и региональных и муниципальных объектов, финансируемых из федерального бюджета.
Выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ на сумму, превышающую 600 млн руб., при условии последующего авансирования по госконтракту после подтверждения факта выполненной работы в объеме произведенного авансового платежа по порядку санкционирования оплаты денежных обязательств, который установлен Минфином.
Выполнение НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции.
Не забудьте до проведения закупки получить подтверждение от Минпромторга о соответствии госконтракта целям импортозамещения технологической продукции и прописать в проекте контракта условие о казначейском сопровождении авансовых платежей. Исключение — контракты, которые исполняются с банковским сопровождением.
Поставка товаров, выполнение работ (за исключением НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции), оказание услуг с условием о казначейском сопровождении авансовых платежей по госконтракту и по договорам, заключенным для исполнения такого контракта.
Вот в каких случаях бюджетная организация вправе оплачивать аванс в 100% размере:
- оказание услуг связи;
- подписка на печатные издания и их приобретение;
- обучение на курсах повышения квалификации, прохождение профессиональной переподготовки;
- участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях;
- проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства в случаях, установленных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий;
- приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- оказание гостиничных услуг по месту командирования;
- осуществление грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом;
- приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
- проведение мероприятий по тушению пожаров;
- аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки);
- ОСАГО владельцев транспортных средств;
- страхование ответственности владельца опасного объекта;
- лечение граждан РФ за границей (если заказчик — Минздрав).
В письмах Минэкономразвития от 05.07.2016 № Д28и-1765, от 20.09.2016 № Д28и-2454 указано, что максимально возможное авансирование распространяется и на автономные учреждения, если оплата происходит за счет средств федерального бюджета.
к содержанию ↑Когда не предусматривают аванс
Для организаций — получателей средств федерального бюджета условия авансирования не предусмотрены при поставке некоторых товаров и оказании услуг по установленному правительством перечню (Распоряжение Правительства № 21-р от 16.01.2018).
Среди прочего, в перечень входят:
- белье, одежда;
- бумага для печати, канцелярские принадлежности;
- компьютеры, телефонное оборудование;
- автомобили;
- некоторые услуги;
- другое.
30.09.2019 вступило в силу Распоряжение Правительства № 2259-р от 30.09.2019, которое изменило Распоряжение № 21-р. Новые правила прописали для авансов в закупках портативных компьютеров массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки, и аналогичная компьютерная техника по коду ОКПД2 26.20.11.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
- Дидух Юлия
В каждом регионе действует локальный порядок о повышенном авансировании в 2024 году. Если не знаете, в каком размере платят аванс в вашем регионе, обратитесь в местную администрацию.
Или уточните у заказчика: добросовестные организации всегда информируют своих контрагентов о возможностях авансирования, тем более повышенный аванс в 2024 году — это обязательное условие исполнения контракта при казначейском сопровождении.
к содержанию ↑Авансы по контрактам до 90%: практика применения и разъяснения ПП РФ 505 от 29.03.2022
В правительстве утвердили увеличение авансирования по государственным контрактам в 2024 году. До конца года поставщики смогут получать авансы до 90%. А в некоторых регионах авансы достигают 100%.
Скачать Постановление Правительства РФ 505 от 29 марта 2024 года из КонсультантПлюс |
На основании чего поставщики получают повышенные аванс
Поставщики, подрядчики и исполнители государственных и муниципальных контрактов получают повышенный аванс в 2024 году по ПП РФ 505 от 29.03.2022. Правительство увеличило допустимый размер авансирования до 90% от цены соглашения.
505 Постановление об авансировании контрактов в 2024 году скорректировало другое Постановление Правительства — № 999 от 30.09.2014.
- В госзакупках установят минимальный аванс 90% для некоторых товаров.
- Особенности авансирования контрактов по 44-ФЗ для бюджетных учреждений.
- Тендеры с авансированием: когда возможно и как установить.
- Образец письма с требованием вернуть оплату или аванс по контракту.
До вступления в силу повышенного авансирования по Постановлению 505 максимальный аванс составлял 30%. С повышенной предоплатой у поставщиков появится возможность увеличить резервы, закупить дополнительные ресурсы для исполнения контракта и выйти из кризисной ситуации.
Повышенное авансирование по госконтрактам в 2024 году действует для соглашений, заключенных на деньги федерального бюджета. Некоторые регионы уже приняли аналогичные акты и увеличили авансы до 90% для контрактов, финансируемых из средств регионального бюджета.
Вот какие регионы установили повышенное авансирование:
- Московская область — Постановление Правительства № 282/10 от 25.03.2022;
- Белгородская область — ПП № 192-ПП от 04.04.2022;
- Новгородская область — ПП № 166 от 04.04.2022;
- Приморский край — ПП № 205-пп от 05.04.2022;
- Волгоградская область — ПП № 196-п от 08.04.2022;
- Калужская область — ПП № 259 от 08.04.2022;
- Республика Калмыкия — ПП № 125 от 08.04.2022;
- Костромская область — ПП № 160-а от 09.04.2022;
- Тамбовская область — ПП № 289 от 12.04.2022;
- Орловская область — ПП № 199 от 13.04.2022;
- Республика Тыва — ПП № 194 от 13.04.2022;
- Самарская область — ПП № 259 от 14.04.2022;
- Республика Хакасия — ПП № 190 от 15.04.2022;
- Волгоградская область — ПП № 220-П от 15.04.2022;
- Липецкая область — ПП № 185 от 19.04.2022;
- Псковская область — ПП № 145 от 21.04.2022;
- Ямало-ненецкий автономный округ — ПП № 357-П от 15.04.2022;
- Алтайский край — ПП № 129 от 20.04.2022.
А в Москве, руководствуясь повышением аванса по Постановлению Правительства РФ 505, авансирование увеличили до 100% (ПП Москвы № 345-ПП от 09.03.2022). Теперь московские заказчики авансируют исполнителям до 100% платежей по госконтрактам на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд.
Такая возможность действует в течение всего 2024 года.
Следующая