Иск образец к председателю снт кот не передает документы новому правлению: образец 2024 года

На моём участке есть 3 метра безхозной земли. Как мне её оформить в собственность. С чего начать?

Добрый день, Олеся. Необходимо узнать все-таки кому она принадлежит. Может быть это госсобственность? Тогда с запросом в администрацию о предоставлении данного участка. Читайте в статье: «Как законно увеличить свой земельный участок?»

Если же этот участок в собственности у гражданина, то по схеме описанной ниже.

Заброшенные земельные участки, ветхие бесхозяйные дома на сегодняшний день являются частым явлением, особенно в садоводческих, дачных товариществах или деревнях. Однако, возникают случаи, когда у собственников соседних земельных участков существует потребность в использовании таких участков и строений и как следствие, оформления их в свою собственность.

Как оформить все в соответствии с законом? Где найти информацию о бесхозяйных участках, как убедиться, что у них нет собственников и правообладателей?

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (Далее — ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен или от которой собственник отказался. Например, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, «на произвол судьбы» на длительный срок.

Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследников не было или они не вступили в права наследования в нужный срок или отказались от имущества.

Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Но если Вы знаете расположение заброшенного земельного участка, то сведения о нем можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН), которая поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.

Также сведения можно получить из публичной кадастровой карты Росреестра, посредством которой можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок. Как это сделать? Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению определяете и необходимый участок.

Первое, что необходимо сделать, выяснить, кто является собственником интересующей земли, действительно ли у приглянувшегося земельного участка или дома нет владельца. Если в выписке ЕГРН нет сведений, то можно обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю садового товарищества, на чьей территории находятся такие объекты.Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за арендную плату.

Помимо этого, напомним, что с 29.06.2021 года в силу вступил в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ от 30.12.2020, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления могут устанавливать правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998 года), путем направления запросов в различные органы, архивы.

Если у недвижимости есть владелец, то получить её можно будет только на договорной основе с правообладателем.

Если же владельца найти не удалось, то скорее всего это бесхозяйное имущество. Сразу скажем, что процедура оформления таких объектов длительная.

Прежде всего вам необходимо подать заявление в органы местного самоуправления о желании получить права на конкретный земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный. Сведения о таком объекте должны содержаться в ЕГРН.

Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли заявить о своих правах на него. По истечении этого времени муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, и далее в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права.

В качестве документа-основания будет являться вступившее в законную силу судебное решение. Только после этого объект может быть предметом торгов.

Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно и без проведения торгов. Установлены они приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Это возможно в том случае, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, изначально был предоставлен гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для соответствующей деятельности.

Победителем торгов признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом заинтересованному лицу на праве аренды.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Если местные власти или СНТ готовы продать заброшенное имущество без торгов, тогда стоит лишь дождаться регистрации права собственности и выписку из ЕГРН.

Важно! Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Предупредим, что возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится.

Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на такое имущество.

Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником.

Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:

  1. добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
  2. открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
  3. непрерывность владения (это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).

Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность. Владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это, например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.

Есть еще один момент. Любой собственник бесхозяйного дома, от прав на который он ранее отказался по каким-либо причинам, но их действие не было прекращено, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение. И его вопрос решится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и пакета документов.

Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и вам потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.

Если же земельный участок находится в собственности, но им не пользуются, и, например, правление СНТ хотят его изъять. Возможно ли это?

Да, так как обязанность собственников использовать участки их по целевому назначению регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». На садовых участках разрешается строить жилые и хозяйственные постройки, а также выращивать плодово-ягодные культуры.

Однако неиспользование таких участков по назначению более 3-х лет является правонарушением. Но правление СНТ не может изъять заброшенный участок у собственника просто так.

Это длительная процедура. Для начала органы Россельхознадзора должны составить акт проверки, в котором будут зафиксированы нарушения, вынесены предписания.

Далее данные документы направляются собственнику участка для их устранения. А в случае неисполнения в указанный срок Россельхознадзор должен направить уведомление в администрацию. Только после этого состоится судебное решение вопроса – с целью принудительного выкупа данного заброшенного участка.

По решению суда земельный участок выставляется на торги, а бывшему собственнику выплачивается денежные средства за вычетом организационных расходов (в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ).

Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозяйную недвижимость нужно быть готовым к возможным рискам.

к содержанию ↑

Защита садоводов-индивидуалов от произвола в СНТ

Что делать, если садоводам не дают ознакомиться с документацией товарищества и не берут в члены СНТ? И могут ли требовать уплаты членского взноса за весь год, хотя дача куплена весной?

В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы: как быть, если в члены товарищества их не берут и финансовую отчетность им не представляют, несмотря на законные права и просьбы, зато взносы взыскивают? Попробуем разобраться в ситуации.

к содержанию ↑

С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?

Сразу оговоримся, что ответы на свои вопросы садоводам следует искать в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Садоводы-индивидуалы имеют право знакомиться с теми же документами, что и члены товарищества, и получать за плату их копии (ч. 7 ст.

5 Закона № 217-ФЗ). Это касается устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества и т.д.

к содержанию ↑

В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?

Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ):

  • собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
  • граждане, которые на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды обладают земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными в границах территории садоводства или огородничества.

Порядок вступления граждан в члены товарищества добровольный.

Откажут в приеме в члены товарищества, если:

  • человек не обладает земельным участком на предусмотренном законом праве;
  • участок расположен за границами товарищества (возможно тогда, когда границы определены, т.е. в СНТ проведено межевание земель);
  • человека ранее исключили из числа членов за неуплату взносов, и он их все еще не уплатил;
  • не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящий момент это выписка из ЕГРН; а чтобы не возникало лишних вопросов, лучше представить и копию правоудостоверяющего документа, например копию договора купли-продажи участка, свидетельства о праве на наследство и т.п.).

Кроме того, нужно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все основные сведения:

  • Ф.И.О. заявителя;
  • адрес его места жительства;
  • почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения (не указывается, если сообщения можно направлять по адресу его места жительства);
  • адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
  • согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Как правило, форма такого заявления уже утверждена в товариществе, и садоводу-индивидуалу остается лишь заполнить ее по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества с приложением необходимых документов рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом товарищества.

Если садовода-индивидуала не принимают в члены СНТ по одному из вышеназванных оснований, то отказ скорее правомерен, поскольку перечень таких оснований предусмотрен ст. 12 Закона № 217-ФЗ. И все же не всегда это законно, например документ садовода может просто затеряться, право аренды на участок могут не признать.

к содержанию ↑

Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?

В первом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением к товариществу. Обычно выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания в части отказа в приеме в члены товарищества и обязании принять в члены товарищества.

Кроме требований, в иске следует прописать причины отказа; обстоятельства, по которым садовод-индивидуал вправе стать членом товарищества (обязательно приложите к иску документы, подтверждающие эти обстоятельства, например выписку из ЕГРН, копию договора и т.п.); нужно будет сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и иные нормативные акты, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Если вам не дают ознакомиться с документами товарищества, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту расположения СНТ. Практика показывает эффективность этого средства защиты прав садоводов-индивидуалов.

к содержанию ↑

Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?

Садоводы-индивидуалы могут принимать участие в проведении общих собраний по вопросам, связанным с приемом в члены товарищества, но права голосования на них они не имеют. Голосовать в данном случае вправе только члены товарищества (ч. 6 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

За члена товарищества может проголосовать на общем собрании иное совершеннолетнее дееспособное лицо. Для этого ему достаточно получить доверенность от члена товарищества, причем Закон № 217-ФЗ не требует ее удостоверения у председателя или нотариуса.

Такую же доверенность может выдать садовод-индивидуал. После этого человек от его имени вправе принять участие в проведении общего собрания, а также проголосовать в случаях, предусмотренных п.

4–6.1, 21, 22, 24, ч. 1 и 29 ст.

17 Закона № 217-ФЗ. Требование удостоверить доверенность будет считаться незаконным, его можно обжаловать в судебном порядке.

к содержанию ↑

С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?

Членский взнос уплачивается раз в предусмотренный уставом период, обычно раз в квартал или год, и в определенной сумме (ст. 14 Закона № 217-ФЗ). Его начинают взимать, когда садовод становится членом СНТ или принимает решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, т.е. без вступления в товарищество.

Еще раз напомним, что членом товарищества человек становится добровольно, подав в правление СНТ заявление для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Для ведения садоводства в индивидуальном порядке нужно лишь уведомить об этом товарищество, поскольку садоводы-индивидуалы уплачивают членские и целевые взносы по квитанциям СНТ.

Обратите внимание: права и обязанности в отношении объекта недвижимости, например дачи, возникают лишь с момента оформления права собственности на него. А потому и обязанность уплачивать взносы появляется только после оформления права собственности.

Рассмотрим пример. Общая сумма годового членского взноса в товарищество составляет 8 тыс.

руб. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории товарищества (дачу, земельный участок и т.п.), возникло в апреле 2021 г., т.е.

во втором квартале текущего года. Значит, в этом году нужно будет уплатить 6 тыс.

руб., а в последующих – уже 8 тыс. руб., если сумма не проиндексируется (но практика показывает, что товарищества ее индексируют нечасто).

Требование товарищества об уплате взносов с учетом периода, когда недвижимость еще не находилась в собственности покупателя, будут являться незаконными. В таком случае можно подавать жалобу в прокуратуру и обращаться в суд.

(Ответы на другие вопросы дачников вы найдете в подборке статей «Защита прав садоводов и огородников»).

к содержанию ↑

Смена председателя СНТ

Относительно недавно в нашей стране появилась такая структура, как садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ). Все, кто покупал землю на те или иные личные нужды, так или иначе с ней столкнулись и знают, что это такое.

Да, есть СНТ образцовые, где все друг с другом смогли договориться и живут мирно. Но во многих товариществах постоянные споры, проблемы и прочие конфликты – довольно обыденная и повседневная ситуация.

И практически во всех замешан председатель СНТ. Встаёт вопрос, как заменить председателя, если он не горит желанием покинуть должность добровольно и всячески этому сопротивляется? Сегодня мы расскажем, как происходит смена председателя СНТ, когда она возможна, в какие структуры можно обратиться и что для этого нужно.

к содержанию ↑

Почему возникают конфликты с председателем СНТ?

Проблемы и споры есть во всех подобных объединениях. Одно дело, когда споры между членами товарищества.

Но совсем другое дело, когда одна из сторон конфликта – сам председатель СНТ или всё правление товарищества. Второй стороной может быть, как один член товарищества, так и несколько его участников.

Обычно причины споров с председателем СНТ таковы:

  • Сам председатель не горит желанием выполнять свои прямые обязанности – не решает текущие проблемы, накапливая их и доводя до состояния неразрешимых.
  • Как управленец председатель СНТ очень слаб – желание решать текущие и все прочие вопросы есть, а вот воплотить его в действия просто не получается (в итоге проблемы или не решаются, или решаются очень дорогими способами).
  • Поведение, недостойное руководителя – председатель грубит членам товарищества, оскорбляет их и т.д.
  • Коррупция (куда же без неё) – председатель СНТ использует своё положение в товариществе для удовлетворения собственных потребностей.
  • Председатель просто не заключает договор с гражданином, вышедшим из товарищества, хотя все требования для этого соблюдены.

И это только самые очевидные и актуальные проблемы, связанные напрямую с председателем. А сколько существует проблем, где он «отметился» косвенно. Но в 2020 году смена председателя СНТ вполне доступна простым членам товарищества, а главное, законна.

к содержанию ↑

Смена председателя СНТ посредством общего собрания.

Общее собрание членов товарищества обладает широчайшими возможностями, в частности, сюда входят и смена председателя СНТ, и его избрание, а также избрание и утверждение членов правления и ревизора. Всё это прописано в ФЗ № 217, в подпункте 2, пункта 1, статьи 17.

Чтобы смена председателя СНТ стала возможной на общем собрании, инициаторам этого действия нужно придерживаться такого порядка:

  1. Выбрать так называемую «инициативную группу», т.е. членов товарищества, которые разделяют решение о смене руководства и займутся организацией данного процесса, а именно: оповещением остальных членов товарищества, объяснением причин смены руководства, организацией самого собрания, ведением на нём протокола и т.д.
  2. Найти среди членов товарищества того, кто будет новым кандидатом в председатели. Во-первых, член товарищества должен сам хотеть этого, во-вторых, должен быть компетентен в управлении, и в-третьих, он должен согласиться быть председателем хотя бы один выборный срок.
  3. Ознакомить с кандидатом всех остальных членов товарищества, мотивировав их голосовать за него (т.е. разъяснить все сильные стороны нового кандидата и слабые – действующего руководителя, а не то, о чём вы подумали – подкуп избирателей запрещён).
  4. Далее, инициативная группа пишет требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ. Чем больше членов товарищества его подпишут, тем лучше. Это требование передаётся в правление товарищества или лично председателю, с росписью о получении. Если письменное требование не хотят заверять подписью о принятии, отказ фиксируется либо письменно, при свидетелях, либо на видео.
  5. Срок внеочередного собрания назначен, теперь нужно развесить объявления об этом (минимум за две недели). И не важно, что все оповещены устно, таково требование закона. Объявления вешаются во всех утверждённых товариществом ранее местах, чтобы все имели возможность с ним ознакомиться. В объявлении должны быть указаны цели собрания, к примеру, требование к действующему председателю отчитаться по конкретной проблеме, а также требование к смене председателя и/или правления (, или одного их его членов).
  6. В указанный срок проводится внеочередное собрание и производится смена председателя СНТ (или иных участников правления).

Когда решением большинства членов товарищества председатель поменяется, производится корректировка записей в Госреестре СНТ, производится приём-передача всех значимых документов, договоров и прочих бумаг. Вот тут как раз и пригодится помощь юриста, так как не все смогут быстро и правильно разобраться в таких бумагах самостоятельно.

Обратитесь к нам на сайт (по телефону или написав сообщение в специальной форме) и наши специалисты или проконсультируют вас в процессе или будут присутствовать лично. И помните, консультация юриста у нас бесплатная.

С точки зрения специалиста

Юрист. Стаж работы по специальности 14 лет.
Направление: семейное, наследственное, гражданское право.

Задать вопрос эксперту

Да, способ смены руководства посредством общего собрания прост и понятен, но и у него есть «подводные камни». Во-первых, надо ещё найти инициативных членов товарищества, которые захотят заниматься всей организацией.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Во-вторых, надо ещё убедить большинство проголосовать за переизбрание. Многие граждане живут сейчас по принципу: «Пока не коснётся лично, ничего делать не буду», и члены товариществ не исключение.

А в такой ситуации заставить собрание работать как надо практически невозможно. Но смена председателя СНТ возможна и другими способами.

Образец на смену председателя СНТ

к содержанию ↑

Куда можно пожаловаться на председателя СНТ?

Зачастую споры и конфликты с руководством возникают на бытовой почве. Но жаловаться на председателя СНТ или на правление (в полицию, прокуратуру, суд) нужно исключительно в действительно серьёзных случаях, таких как:

  • Были потрачены не по назначению общие деньги товарищества, собранные со всех членов на решение общей проблемы (к примеру, подведение коммуникаций). А это уже уголовно наказуемо (растрата, присвоение).
  • Если председатель «прикарманил» имущество товарищества или пользуется им единолично.
  • Подделка документов (отчётов, бланков и т.д.), подделка подписей при голосованиях, несоблюдение процедуры голосования и т.д.
  • Превышение или злоупотребление полномочиями.
  • Другие нарушения, касающиеся всего товарищества или большей его части и противоречащие закону.

Как видим, практически каждый из приведённых выше вариантов подпадает под ту или иную уголовную статью и, как минимум, требует тщательного рассмотрения компетентными органами, а иногда даже и заключения под стражу председателя СНТ. Основное тут – доказать выдвигаемые обвинения и правильно написать жалобу в полицию, прокуратуру или суд (консультация юриста вам в помощь).

к содержанию ↑

Жалоба в прокуратуру (единичные и коллективная).

№ п/п Обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя СНТ возможно, если его действия (или бездействие) подпадают под такие определения:
1. Прямое нарушение закона в части уголовного или административного права.
2. Нарушение противопожарных правил или иных технических норм, в результате которых пострадал или мог пострадать человек.

В прокуратуру жалобу направить имеет право, как единичный член товарищества (или несколько граждан по отдельности), так и группа членов (одна коллективная жалоба). Документ подаётся в несколько вариантов:

  1. Жалоба лично относится в районный отдел прокуратуры каждым из заявителей или одним из коллективного заявления.
  2. Жалоба отправляется по почте, заказным письмом, с извещением о доставке.
  3. Подаётся на официальном сайте прокуратуры.

Жалоба, чтобы стать юридически значимым документам, должна соответствовать общим правилам написания подобных бумаг и включать в себя такие сведения (в определённом порядке):

  • В правом верхнем углу, в «шапке», пишется полное название прокуратуры и её адрес.
  • Там же указываются сведения о составителе – ФИО, адрес прописки и контактный телефон.
  • Далее идёт название документа.
  • Затем описание сути проблемы: название и местонахождение СНТ, данные о председателе, сведения о его нарушениях.
  • Отдельно перечисляются все нарушения председателя СНТ.
  • Пишутся требования (о проведении расследования или иные).
  • Список документов, прикреплённых к жалобе как доказательства.
  • Число, подпись

На данное обращение прокуратура отреагировать обязана (проводится проверка по факту обращения), и по окончании расследования написать заявителю письменный ответ с результатами. А результаты могут быть такими:

  • При проверке нарушения, указанные в жалобе не выявлены.
  • Нарушения найдены и издано предписание виновному эти нарушения устранить. Также виновник может быть привлечён к ответственности.
  • Найдены серьёзные нарушения, в которых имеется состав преступления. На виновника заведут уголовное дело и поместят под стражу.
к содержанию ↑

Обращение в полицию.

Жалоба в полицию на председателя СНТ подаётся, если он совершил преступление. Под это определение попадает мошенничество с финансами товарищества, кража общего имущества и т.д. Жалобу пишут в полицию по месту совершения преступления. Также гражданам в этих случаях можно вызвать и наряд прямо на место происшествия.

Как именно написать жалобу в полицию, вам подскажут непосредственно в отделении.

Там же дадут или образец, или готовый бланк. Но мы вам советуем, прежде, чем идти в полицию, получите консультацию юриста.

Он выслушает все обстоятельства и даст конкретные советы (что писать, что не стоит, так как нет прямых доказательств и т.д.). Кроме того, жалоба должна быть составлена грамотно, иначе её просто не примут, ведь такого рода дела у полицейских не особо популярны.

Но помните одно, если вы собираетесь обвинить председателя СНТ в чём-либо, у вас должны быть доказательства (хотя бы для того, чтобы начать расследование). Если же их не окажется, в полиции как минимум, не возбудят дело, а как максимум – председатель может подать встречную жалобу по обвинению вас в клевете.

к содержанию ↑

Исковое заявление об истребовании документов у предыдущего председателя председателя ТСЖ: образец заполнения 2024 года

Суд указал, что если апелляция не соглашается с выводами первой инстанции, то она должна поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств и не отказывать в удовлетворении ходатайства об их приобщении

Одна из адвокатов отметила, что определение Верховного Суда свидетельствует о тщательном изучении материалов дела и действительном желании разобраться в законности и справедливости при вынесении решения по данному спору. Другой заметил, что судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела были не только неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, но и неверно применены нормы закона.

Спор внутри товарищества

Дмитрий Усанов является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Щербинка», членом которого он является с 22 августа 2008 г.

11 июня 2018 г. состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ с повесткой дня: избрание председателя, секретаря и членов счетной комиссии, прием кандидатов в члены СНТ, выборы членов правления; выборы председателя правления и выборы ревизионной комиссии.

Согласно протоколу собрания, общее количество членов товарищества – 160 человек, зарегистрировались и получили бюллетени для голосования 113 человек, включая лиц, действующих от имени членов товарищества по доверенности.

При этом в протоколе заседания комиссии по подготовке отчетно-перевыборного собрания от 9 июня 2018 г. отражено, что, согласно протоколу последнего на тот момент отчетно-перевыборного собрания, состоявшегося 6 августа 2016 г., в СНТ «Щербинка» числилось 220 членов; после 1992 г.

участки неоднократно делились, объединялись, переходили новым собственникам; прием новых членов товарищества вместо выбывших на общих собраниях производился нерегулярно.

По результатам голосования, в частности, в СНТ были приняты 45 новых членов и председателем правления избран Сергей Попов. Участия в этом собрании Дмитрий Усанов не принимал.

Не согласившись с решением, Дмитрий Усанов обратился в суд с иском к СНТ о признании недействительным решения общего собрания по вопросам принятия новых членов и избрания председателя, о признании недействительным изменения сведений о председателе товарищества в ФНС. Также он требовал возложения на Сергея Попова и на назначенного им бухгалтера обязанности передать законному руководству товарищества все средства, собранные за время нахождения в должности, за свой счет восстановить снесенную беседку в зоне отдыха реки Цыганки, демонтировать забор, незаконно возведенный на территории моста через реку Цыганку, не принадлежащей товариществу, вернуть по описи законному руководству товарищества учредительные документы и всю документацию, которая была составлена после 11 июня 2018 г., включая все данные и документы, касающиеся жителей и членов СНТ, а также всю переписку, которую Попов вел от имени председателя правления товарищества с официальными органами и частными лицами.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Кроме того, истец просил признать ничтожными договоры, соглашения, справки, акты и прочие документы, подписанные и выданные Сергеем Поповым в качестве председателя.

Истец посчитал, что незаконными решениями общего собрания были нарушены его права и законные интересы как члена товарищества, а именно нарушено право на ознакомление с документами объединения, незаконно избран новый председатель СНТ – с нарушением кворума и процедуры проведения собрания. Последующая регистрация Сергея Попова в качестве председателя правления товарищества в ЕГРЮЛ, по мнению истца, может отрицательно повлиять на деятельность товарищества.

СНТ исковые требования не признало, указав в возражениях, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством при наличии кворума. По его мнению, предъявление иска направлено исключительно на дестабилизацию ситуации в товариществе и является попыткой избежать уголовной ответственности за деяния, совершенные предыдущим составом правления товарищества, куда входил и истец, в результате которых товариществу причинен ущерб в особо крупном размере и по факту которых возбуждено уголовное дело.

Также отмечалось, что от Дмитрия Усанова не поступало заявлений об ознакомлении с какими-либо документами, связанными с деятельностью товарищества. Более того, он сам длительное время удерживал документацию товарищества.

Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Голосование истца на общем собрании товарищества 1 июня 2018 г. не могло повлиять на принятые решения, 112 из 113 присутствовавших на собрании членов товарищества (представителей) выразили недоверие действующему на тот момент председателю.

Кроме того, в возражениях указывалось, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при проведении данного общего собрания.

Суды частично удовлетворили иск

Удовлетворяя исковые требования Дмитрия Усанова в части признания решения общего собрания членов СНТ по вопросам принятия новых членов и избрания председателем Попова недействительным, суд первой инстанции, установив, что общее количество членов товарищества составляло 220 человек, и указав на то, что доказательств, подтверждающих исключение 60 человек из членов товарищества, ответчиком суду не представлено, пришел к выводу об отсутствии кворума на общем собрании.

Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительным изменения сведений о председателе товарищества на основании протокола общего собрания, суд исходил из того, что признание незаконным решения общего собрания в части избрания председателем Попова является основанием для исключения из ЕГРЮЛ соответствующей записи. Кроме того, налоговые органы ответчиками по делу не указаны и требования к ним не предъявлялись.

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, суд указал на недоказанность снесения беседки, возведения забора, а также на то обстоятельство, что истцом не конкретизировано, какие именно документы он просит обязать ответчика передать ему.

Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с решением первой инстанции, в связи с чем СНТ обратилось в Верховный Суд с кассационной жалобой.

Верховный Суд разобрался в деле тщательнее

Изучив материалы дела, ВС заметил, что единственным основанием для признания решений общего собрания членов СНТ недействительными явился вывод суда первой инстанции, сделанный по результатам исследования представленных сторонами доказательств, об отсутствии на этом собрании кворума. «Между тем данный вывод не соответствует действовавшему на момент проведения собрания законодательству и уставу этого объединения», – подчеркнул Суд.

ВС указал, что в силу абз. 7 п.

2 ст. 21 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (в той же редакции) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения.

Такое же требование к кворуму общего собрания установлено в уставе СНТ «Щербинка».

Верховный Суд сослался на п. 1 ст.

181.2 ГК, согласно которому решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Так, судом первой инстанции установлено, что на общем собрании присутствовали 113 членов СНТ, что составляет более 50% от 220 членов товарищества.

Таким образом, заметил ВС, у первой инстанции не имелось оснований для констатирования отсутствия кворума, учитывая, что каких-либо выводов о присутствии на собрании иного количества лиц менее 113 человек, как отражено в протоколе от 11 июня 2018 г., вопреки доводам Дмитрия Усанова, суд не сделал.

Кроме того, при рассмотрении дела апелляция указала на то, что СНТ не доказало наличие кворума на том основании, что имеющиеся в материалах дела документы не позволяют с достоверностью установить общее количество членов товарищества на дату проведения собрания, что является основанием к удовлетворению иска в части.

Между тем, отметил ВС, в обжалуемом постановлении суда апелляционной инстанции в нарушение п. 6 ч. 2 ст. 329 ГПК (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела в апелляционном порядке) не содержатся мотивы, по которым апелляция не согласилась с выводами первой инстанции.

Верховный Суд заметил, что в абз. 2 п.

29 Постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то апелляции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Однако, указал ВС, суд апелляционной инстанции отказал СНТ в удовлетворении ходатайства о приобщении новых доказательств в нарушение данных разъяснений.

ВС пришел к выводу о том, что нижестоящими судами допущены существенные нарушения норм как материального, так и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможна защита прав и законных интересов СНТ. Суд посчитал, что с учетом соблюдения разумных сроков судопроизводства необходимо направить дело в апелляционный суд.

Ошибки нижестоящих инстанций вызывают удивление

В комментарии «АГ» адвокат МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев назвал позицию ВС обоснованной и полностью соответствующей законодательству, в том числе и действующему на момент возникновения спорных правоотношений: «Очевидно, что судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела были не только неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, но и неверно применены нормы закона, а нормы, подлежащие применению, не применены».

Он добавил, что при этом довольно удивительно, что суды допустили настолько явные ошибки при рассмотрении дела, поскольку существенное обстоятельство, а именно наличие или отсутствие кворума на общем собрании, кажется довольно очевидным, для его установления не требуется значительных усилий. «Можно сделать вывод, что такие ошибки были допущены судами либо по причине невнимательности при рассмотрении дела, либо по причине нежелания вникнуть в суть спора, что, к сожалению, встречается в практике нередко.

В любом случае ВС РФ верно определил, что вынесенные судебные акты должны подлежать отмене, поскольку без устранения допущенных судами нарушений невозможны восстановление и защита нарушенного права ответчика», – заключил Илья Прокофьев.

Адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов Татьяна Саяпина отметила, что определение Верховного Суда свидетельствует о тщательном изучении материалов дела и действительном желании разобраться в законности и справедливости при вынесении решения по данному спору. «Относительно существенных нарушений, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении данного дела, достаточно трудно сказать, почему они были допущены – нежелание разбираться в деле или все-таки незнание закона.

Для четкого ответа на данный вопрос нужно знать истинные мотивы судей нижестоящих судов», – заметила адвокат.

Татьяна Саяпина указала, что у судей большая загруженность, однако это не является основанием безответственного выполнения возложенных обязанностей. В силу п.

1 ст. 11 Кодекса судейской этики компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия.

Согласно ст. 26.3 Закона об органах судейского сообщества кандидат на должность судьи сдает квалификационный экзамен, при этом порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливается регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.

«Таким образом, априори судья должен быть компетентным при рассмотрении спора. А в данном случае ошибки допустили целый ряд нижестоящих судов.

На мой взгляд, подобного рода ситуации не должны оставаться без внимания в судейском сообществе. Необходимо повышать компетенцию судей и стремиться оптимизировать судебный процесс таким образом, чтобы у судей были реальная возможность внимательно ознакомиться с делом и желание вынести действительно законное и обоснованное решение», – подчеркнула Татьяна Саяпина.

к содержанию ↑

Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника

Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.

Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ

Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.

  • устав товарищества;
  • свидетельство о государственной регистрации товарищества;
  • реестр членов товарищества;
  • бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
  • заключения ревизионной комиссии товарищества;
  • документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
  • протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
  • документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
  • решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
  • техническая документация на многоквартирный дом;
  • иные, связанные с управлением МКД документы;
  • предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.
к содержанию ↑

Что будет, если не ТСЖ предоставит документы по запросу

В случае отказа товарищества предоставлять документы, собственник помещения в МКД имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

Также жители имеют право обращаться в суд сразу, минуя прокуратуру. Суды принимают разные решения в зависимости от материалов дела. Рассмотрим несколько таких дел.

Отрицательная для ТСЖ судебная практика

Собственник одного из жилых помещений обратился в ТСЖ с письменным заявлением, в котором просил разъяснить причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и неудовлетворительного оказания жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ собственнику не ответило.

  • положения ст. 138 ЖК РФ;
  • требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

Суд привлёк должностное лицо товарищества к административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации.

к содержанию ↑

Положительная для ТСЖ судебная практика

Белгородский областной суд рассматривал иск собственника в ТСЖ, в котором житель ссылался на отсутствие информации на официальном сайте товарищества. Ранее прокуратура отказала собственнику в удовлетворении его требований и привлечении председателя ТСЖ к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

Суд пришел к выводу, что отсутствие информации на сайте нарушает законодательство о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД. Признаков неправомерного отказа в предоставлении информации допущено не было. Поэтому суд решил не привлекать председателя ТСЖ к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

Также, суд объяснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, собственнику могут отказать в рассмотрении дела, если он не предоставит достаточных доказательств его обращения в ТСЖ с просьбой ознакомиться с документами.

к содержанию ↑

Жалоба на председателя СНТ

Председателя СНТ садоводы выбирают сами. Но не всегда общее решение может оказаться правильным. Ситуации, когда выбранные люди используют доверенное им положение в личных целях или не выполняют свои должностные обязанности, — не редкость. Как поступить в таком случае? Как садоводам решить проблему и куда жаловаться на председателя СНТ?

Когда можно подать жалобу

  • допустил нецелевую растрату средств, собранных на нужды товарищества;
  • присвоил себе имущество, принадлежащее СНТ или садоводам на праве долевой собственности;
  • подделывал документы;
  • злоупотреблял своими полномочиями;
  • игнорировал обращения собственников земельных участков;
  • допустил иные действия, которые нарушили права садоводов.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Подробно о том, какие обязанности должен исполнять руководитель садоводческого товарищества, мы писали в статье «Права и обязанности председателя СНТ».

Если действия председателя недопустимы и незаконны, члены товарищества или собственники отдельных участков имеют право подать коллективную или индивидуальную жалобу. Чтобы подготовленный документ не был голословным, его нужно подкрепить доказательствами или заручиться поддержкой свидетелей, которые будут готовы дать показания.

к содержанию ↑

Куда написать жалобу на председателя СНТ

  • в прокуратуру;
  • в суд.

Когда нарушения в работе председателя касаются не всего коллектива садоводов, а отдельного собственника земельного участка, такие вопросы лучше решать в суде.

Досудебное разбирательство

Перед обращением в суд или прокуратуру садоводы должны попытаться решить проблему мирным путем, запросив у председателя объяснения его действий или добровольного устранения нарушений. Сделать это можно на общем собрании членов товарищества.

Иногда такие попытки самостоятельного урегулирования проблемы помогают решить все споры без привлечения третьей стороны.

Обращение к председателю рекомендуется составлять в письменной форме, фиксировать документально. Протокол общего собрания, записи переговоров, привлечение свидетелей к разъяснению ситуации — все это может понадобиться в дальнейшем, если обжаловать нарушения все же придется в суде или прокуратуре.

Когда разобраться без вмешательства надзорного или судебного органа не получится, можно составлять официальную жалобу.

к содержанию ↑

Жалоба на председателя СНТ в прокуратуру

Прокуратура Российской Федерации имеет право проверять законность деятельности любой организации или учреждения. Поэтому прокурорская проверка может прийти в каждое товарищество.

Чаще всего в адрес прокуратуры составляются коллективные жалобы, заверенные личными подписями садоводов.

Чтобы пожаловаться на председателя СНТ, нужно обратиться в подразделение прокуратуры того региона, на территории которого находится ваше товарищество.

  • лично в руки помощника прокурора;
  • заказным письмом;
  • через официальный сайт прокуратуры.

Если вы решите отправить жалобу заказным письмом, то не забудьте отправлять его с описью вложения и уведомлением о вручении. Так вы будете уверены, что ваше заявление получено адресатом. Точный адрес для корреспонденции можно уточнить на сайте регионального отделения прокуратуры.

  • сведения о заявителе;
  • контакты автора обращения;
  • тему и текст самого обращения.

В какой бы форме ни было отправлено заявление, на его проверку у сотрудников прокуратуры есть один месяц. В редких случаях (при необходимости проведения дополнительных проверок или иных процедур) это время может быть увеличено.

к содержанию ↑

Образец жалобы в прокуратуру

  1. шапка жалобы с информацией об адресате и заявителе;
  2. название документа («заявление» или «жалоба»);
  3. основная часть с описанием проблемы (желательно с указанием ссылок на законы, которые были нарушены действиями или бездействием председателя);
  4. перечень приложений, которые будут направлены вместе с жалобой для подтверждения ее обоснованности;
  5. дата составления обращения, личная подпись, фамилия и инициалы заявителя.

Если в ходе прокурорской проверки описанные садоводами нарушения будут официально подтверждены, прокурор передаст дело в суд, который назначит наказание виновному.

к содержанию ↑

Исковое заявление в суд на председателя

Правила составления искового заявления в суд и предоставления прилагаемых документов прописаны в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

  • уведомить садоводов о намерении направить иск в суд;
  • самостоятельно составить иск в соответствии с образцом или обратиться за помощью к юристу;
  • подготовить сопровождающие документы;
  • лично подать исковое заявление в канцелярию выбранного суда, получив отметку о получении, либо отправить документы с описью Почтой России;
  • дождаться решения об открытии делопроизводства в отношении председателя.

Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Если суд примет сторону истца, решение будет передано в службу судебных приставов для исполнения. Если же иск будет отклонен судом, решение можно оспорить в течение 30 дней.

Автор статьи
Кузьмин Сергей Станиславович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Следующая
ОбразцыФедеральный закон о замене товара по браку: образец 2024 года

Добавить комментарий

Adblock
detector