Опекун над лежачим психически больным человеком: может ли работать
Для тех, кто исполняет обязанности опекуна, государство предоставляет ряд льготных решений. Прежде чем оформлять опекунство над недееспособным и психически больным человеком, необходимо знать каковы права опекуна недееспособного гражданина, и какие льготы положены опекунам недееспособных.
Льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан
Согласно законодательству опекун – это лицо, защищающее права и интересы другого человека, который по объективным причинам не может проявлять о себе заботу и отстаивать свои права. Для опекунов предусмотрено ряд льгот и выплат.
Льготы опекунам — это форма поддержки от государства в виде дополнительных преимуществ и благ, выраженных материально, а также полное или частичное освобождение их от установленных обязанностей или облегчение условий для его выполнения.
Обратите внимание!
Опекунам положены выплаты — разовая выплата при оформлении опекунства на федеральном уровне. На региональном уровне выплаты устанавливаются в зависимости от региона.
к содержанию ↑Над кем назначается опека
Существует несколько категорий лиц, которые нуждаются в опеке и попечительстве:
- Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей. До 14 лет над ребенком устанавливается опека, затем – попечительство.
- Люди с тяжелыми психологическими заболеваниями, в период которых человек не может самостоятельно принимать решение, заботиться о себе, отвечать за свои действия.
- люди, имеющие статус инвалида
- люди, страдающие алкогольной, наркотической зависимостью и зависимые от азартных игр.
Порядок признания гражданина недееспособным
Статьей 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным вследствие психологического расстройства, признается человек, не способный отвечать за свои действия. Осуществление признания его недееспособным, происходит в судебном порядке. В результате чего над ним устанавливается опека.
В суд могут обратиться родственники больного независимо от того, проживают они вместе или нет. Возбудить дело о недееспособности могут органы опеки, попечительства, психиатрические и психоневрологические учреждения.
Согласно ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ обращение в суд подается по месту проживания больного, а если человек находиться в специализированном учреждении, то по месту нахождения этого учреждения.
В заявлении излагаются все доводы о психологическом расстройстве человека, которые мешают ему адекватно осознавать свои действия и руководить ими.
После возбуждения дела, суд назначает судебно-психологическую экспертизу. В случае, если больной отказывается от проведения экспертизы, ее проводят принудительно.
Заседание в суде проходит с участием самого больного, представителя опеки и прокурора. Больной, может присутствовать на судебном разбирательстве, только если он не является угрозой для окружающих. В противном случае судебное заседание проводят по месту нахождения больного, в том числе в психиатрическом или психоневрологическом учреждении.
Обратите внимание!
к содержанию ↑Решение суда
Решение суда о признании человека недееспособным, является основным документом для назначения ему опекуна. Признанный недееспособным человек имеет право самостоятельно или через представителя обжаловать данное решение суда, с целью его пересмотра.
В случае представления новых обстоятельств, которые подтверждают отсутствие психического расстройства, суд может принять решение о дееспособности бывшего больного. Судебно-психологическая экспертиза назначается обязательно.
Назначение опекуна
Через три месяца после вступления решения суда в силу назначается опекун над больным человеком. Опекуном может быть человек, проживающий совместно с недееспособным.
Если такой человек не найден, то им становится орган опеки. Опекать больного человека может только гражданин, достигший совершеннолетия и добровольно согласившийся на это.
Если на опекуна претендует несколько человек, то решение опекунского совета может быть оспорено в судебном порядке.
Обратите внимание!
В соответствии со ст. 35 ГК РФ, если недееспособный находится на лечении в специальном учреждении, то опекуном выступает данное учреждение. В случае помещения опекаемого в лечебное заведение, согласно ст. 39 ГК РФ, ранее назначенный опекун, освобождается от своих обязанностей.
Одной из обязанностей опекунского совета является уведомление о назначении опекуна налоговые органы. Статьей 85 Налогового кодекса РФ на это отводится 5 рабочих дней. Кроме этого, до налоговых органов передается информация о передаче имущества больного человека опекуну, для управления этим имуществом.
к содержанию ↑Какие льготы положены за опеку над недееспособным
Забота о недееспособном отнимает много сил и времени, а значит, опекун не может полноценно одержать себя. Поэтому государством разработано ряд льгот, которые предоставляются опекунам:
- денежные выплаты;
- льготы в получении образования;
- льготы в оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%;
- льготы трудовые: сокращенная трудовая неделя или неполный трудовой день.
Другие преференции
Кроме материальных льгот предусмотрены еще социальные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- пользование стационарным телефоном с 50% скидкой;
- уменьшение суммы налога на один вид транспорта;
- уменьшенный земельный налог
- предоставление бесплатной путевки на оздоровление в санаторий;
- пользование имуществом опекаемого, но не в ущерб последнему.
Где оформляются льготы опекуна
Льготы начисляются не автоматически. Для их назначения следует обратиться в соответствующие органы:
- отдел социальной защиты по месту регистрации;
- отделение МФЦ;
- регистрационный отдел, занимающийся субсидийными выплатами;
- городская администрация;
- пенсионный фонд;
- нотариальная контора для оформление доверенности, чтобы представлять интересы опекаемого в различных службах.
Ответственность
После того как оформлено опекунство, на опекуна возлагается ответственность за опекаемого. Он приобретает следующие права и обязанности:
- от имени опекаемого участвовать в совершаемых сделках, которые направлены на удовлетворение потребностей опекаемого;
- производить выплату налогов на имущество;
- защита подопечного в судах;
- контроль за использованием доходов опекаемого;
- распоряжение имуществом опекаемого в его интересах. Разрешается только при наличии согласия органов опеки.
Прекращение опекунства
Причины для прекращения опекунства:
- смерть опекаемого;
- окончился срок действия договора по опеке;
- недееспособный человек официально признается дееспособным;
- если опека была над несовершеннолетним, то по достижение 14 лет вместо опеки вступает в силу попечительство;
- если у опекаемого ребенка, родители достигают 18 летнего возраста;
- подопечного помещают в специализированное учреждение. Право опеки переходит учреждению;
- прекращение опеки по желанию опекаемого;
- ненадлежащим образом выполняемое опекунство;
- превышение полномочий опекуном в корыстных целях.
Региональные преференции опекунам
Основная часть льгот устанавливается опекунам на региональном уровне. В основном они мало чем отличаются друг от друга. Варьируется только в денежном отношении. Какие это льготы:
- Ежемесячные выплаты пособий.
- Единоразовая выплата на оплату проезда к месту отдыха.
- Компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг.
- Выделение денег на хозяйственные нужды.
- Обеспечение бесплатными путевками.
Дополнительная информация
Хоть льготы и предоставляются опекуну, но чтобы их оформить нужно собрать не маленький пакет документов:
Опекунство над психически больным человеком
Психические заболевания не всегда передаются по наследству. В ряде случаев гражданин получает расстройство, хотя его предки подобными болезнями не страдали.
Поэтому попасть в ситуацию, когда необходимо оформить опеку над психически больным человеком, может практически каждый. Однако редко кто задумывается о том, как это сделать, до критической ситуации.
Если вы попали в сложную ситуацию при оформлении опекунства над психически нездоровым родственником, наша статья поможет вам разобраться в нюансах вопроса.
к содержанию ↑Как оформить опекунство над психически больным человеком?
Психиатрия насчитывает огромное количество заболеваний и расстройств. Практически каждый второй человек на земле обладает одним из них. Но это не значит, что каждый из них должен иметь опекуна.
Основанием для назначения опеки над совершеннолетним человеком является лишение его дееспособности. В соответствии со ст. 281 ГПК РФ одним из оснований для лишения дееспособности является именно наличие психического заболевания.
Вопрос подбора законного представителя для недееспособного возлагается на отдел опеки по месту регистрации такого гражданина. При отсутствии лица, выразившего желание стать опекуном, полномочия возлагаются на специализированную организацию.
Порядок действий
Процедуру оформления опеки над недееспособным гражданином можно разделить на несколько этапов:
- Лишение дееспособности в суде.
- Обращение в отдел опеки.
- Получение заключение о возможности быть опекуном.
- Подача заявления на назначение опеки.
- Назначение опекуна.
- Исполнение обязанностей законного представителя недееспособного гражданина.
1 этап. Лишение дееспособности в суде
Лишение дееспособности совершеннолетнего гражданина возможно исключительно в судебном порядке. Основанием для лишения является неспособность лица понимать последствия своих поступков.
Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В среднем, от подачи заявления до принятия решения проходит не более 60 дней.
Факты такого поведения излагаются истцом в исковом заявлении. Заявителем в процессе может быть отдел опеки, близкий родственник или администрация медицинской организации, которая осуществляет лечение психических заболеваний.
В процесс могут быть привлечены свидетели и родственники гражданина. Они должны пояснить причины инициации судебного процесса
Однако только показаний свидетелей недостаточно. Заявитель должен ходатайствовать о предоставлении медицинской организацией документации о состоянии здоровья гражданина.
Дополнительно суд назначает проведение специализированной экспертизы. Специалисты изучают представленную документацию и проводят обследование гражданина. В результате выносится решение о возможности/невозможности руководить собственными действиями и осознавать их последствия.
Если гражданин уклоняется от проведения обследования, то суд может вынести решение о приводе в специализированное учреждение. При принятии решения суд основывается на результатах экспертизы. Мнение лица, которое признается недееспособным, не учитывается.
2 этап. Обращение в отдел опеки
Главным условием при назначении опеки является добровольное волеизъявление потенциального опекуна. Никто не может быть назначен законным представителем против его воли.
Поэтому если вы желаете оформить опекунство над недееспособным, необходимо обратиться в отдел опеки по месту ваше постоянной регистрации. Специалисты проведут консультацию и выдадут список документов.
Процесс подготовки значительно облегчен для граждан, которые проживают совместно с недееспособным более 10 лет. Остальные заявители обязаны пройти специализированное обучение и подготовить больший перечень документации.
Важно! Для получения заключения гражданин обращается в отдел опеки по месту своей регистрации, а для назначения опекунства – в отдел по месту регистраций недееспособного.
3 этап. Получение заключения о возможности быть кандидатом
Для получения заключения необходимо предоставить в отдел опеки соответствующее заключение и перечень документов. Остальные сведения (информация о пенсии, о судимости и выписку из домой книги) отдел опеки запрашивает самостоятельно в течение 3 дней с момента обращения.
Специалист должен назначить проведение обследования жилого помещения. Осмотр жилья проводится в течение 5 дней с момента обращения в отдел опеки. Гражданин обязательно уведомляется о дате посещения комиссии.
В течение 10 дней с момента подачи заявления отдел опеки выносит решение. Под решением понимается заключение о возможности/невозможности быть кандидатом.
4 этап. Подача заявления
Заявление о назначении опеки подается в отдел опеки по месту регистрации недееспособного. Обязательным условием является предъявление заключения о возможности быть законным представителем психически больного человека.
Заявление должно включать следующие сведения:
- наименование муниципалитета;
- данные заявителя;
- название документа;
- просьба о назначении опекуном;
- сведения о недееспособном лице (Ф.И.О., дата рождения);
- информация о лишении дееспособности (реквизиты судебного решения);
- сведения о наличии заключения;
- информация об отсутствии судимости и других противопоказаний;
- перечень документов;
- подпись и дата.
Образец заявления на назначение опеки над психически больным человеком
5 этап. Назначение опекуна
Результатам рассмотрения заключения является постановление муниципалитета о назначении опекуна. В случае принятия отрицательного решения, заявитель имеет право оспорить его в суде.
Зачастую суд поддерживает граждан, если они докажут, что могут исполнять возложенные обязанности.
Пример. Ирина обратилась в отдел опеки для назначения ее опекуном над недееспособной бабушкой.
Женщина проживала в другом городе и жить совместно с подопечной не могла. Однако она планировала нанять сиделку и полностью оплачивать нужды пожилой женщины.
Специалисты отдела опеки отказали в возложении обязанностей, так как требовали постоянного ухода за бабушкой. Ирина обратилась в суд.
Заявительница пояснила, что работает в другом городе. Взять бабушку к себе не может.
Она готова оплачивать услуги постоянной сиделки, которая будет удовлетворять нужды бабушки и обеспечивать за ней уход. Суд удовлетворил требования истицы, так как закон не обязывает опекуна исполнять все возложенные обязанности лично.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления опекунства над психически больным человеком различается в зависимости от степени родства с недееспособным. Если заявитель является родственником потенциального подопечного и проживает с ним более 10 лет, то требования значительно снижаются.
Родственник должен предоставить следующие сведения:
- гражданский паспорт;
- информацию о наличии родственной связи;
- документ о заключении брака;
- автобиография.
Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования. Такой заявитель должен представить следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- справка о санитарном состоянии квартиры;
- сведения о доходах за 12 месяцев;
- согласие всех членов семьи;
- сертификат о прохождении обучения.
- медицинское заключение;
- документ о семейном положении;
- автобиография.
Документы предоставляются в виде оригиналов и копий. Специалист сверяет данные и возвращает оригиналы заявителю.
к содержанию ↑Обязанности опекуна
Оформив над родственником опекунство по болезни, гражданин наделяется рядом обязанностей.
Основные обязанности опекуна психически больного человека:
- представление интересов гражданина в государственных органах без нотариальной доверенности;
- защита имущественных прав;
- обеспечение личных нужд (питание, одежда, место проживания);
- обеспечение медицинской помощью и лекарственными средствами.
Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного с предварительного разрешения курирующего отдела опеки. Однако отдел опеки дает такое разрешение только в крайних случаях. Денежные средства от продажи имущества подопечного должны быть зачислены на его счет.
Пример. Валентина обратилась в отдел опеки для получения разрешения на продажу дома, принадлежащего недееспособному подопечному.
Женщина пояснила. Что дом медленно приходит в негодность, он нуждается в ремонте.
Земельный участок давно не обрабатывался, огород находится в запустении. Она приняла решение продать дом и участок и купить однокомнатную благоустроенную квартиру.
Таким образом, жилищные условия подопечного значительно улучшались. Отдел опеки согласился на проведение сделки и выдал разрешение.
к содержанию ↑Ответственность опекуна
Закон возлагает на опекуна ответственность за исполнение обязанностей
| № п/п | За что несет ответственность опекун |
|---|---|
| 1 | За сохранность имущества подопечного |
| 2 | За расходование денежных средств недееспособного |
| 3 | За обеспечение нужд и надлежащий уход |
| 4 | За своевременную медицинскую помощь |
Отдел опеки осуществляет контроль за исполнение обязанностей опекуна. Для проверки условий проживания, специалисты проводят регулярные посещения:
- 1 раз – в первый месяц опеки;
- 1 раз – в квартал в первый год опеки;
- 2 раза – в год в последующие годы.
Ежегодно до 1 февраля опекун обязан предоставлять в отдел опеки отчет за минувший год. Документ содержит сведение о сохранности имущества и тратах денежных средств подопечного.
В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения обязанностей, отдел опеки обязан отстранить гражданина от опекунства. При наличии фактов, которые свидетельствуют о совершении преступления, специалист должен сообщить в отдел полиции.
Льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан
Обратите внимание!
к содержанию ↑Как отказаться от опекунства?
Опекун назначается исключительно в добровольном порядке. Поэтому, если гражданин желает отказаться от опекунства, то он имеет право обратиться в отдел опеки для отмены.
Обязательным условием является указание в заявлении о причинах отказа. В [current_date format=’Y’] году закон не предусматривает санкций для опекуна за расторжение договора по его инициативе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, вопрос об отстранении поднимает отдел опеки. Если специалисты при осуществлении контроля выявят факт нарушения пав подопечного, то гражданин будет отстранен. В результате гражданин лишается права впоследствии брать под опеку несовершеннолетних и недееспособных граждан и усыновлять детей.
Психическое заболевание является одним из оснований для назначения опеки. Однако предварительно необходимо лишить гражданина дееспособности.
После вынесения судебного решения, опека должна быть назначена в течение 30 дней. В случае возникновения сложностей при оформлении опеки необходимо получить поддержку юриста.
Специалист сайта окажет вам правовую помощь в режиме онлайн. Для этого достаточно оставить заявку в форме связи.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
к содержанию ↑Опекунство над психически больным человеком: льготы и привилегии
Больные, страдающие шизофренией и прочими психическими расстройствами, признаются недееспособными в ходе судебного разбирательства. После вынесения вердикта органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти опекуна в 30-дневный срок.
Если есть желающие взять на себя ответственность по уходу, то они должны подать соответствующее заявление. Сотрудники ООП рассмотрят кандидатуру и огласят свое решение в течение 1 недели.
к содержанию ↑Опекунство: общие понятия и особенности
Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане.
В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет).
Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.
Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды.
Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо.
Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.
Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.
Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным.
Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы.
Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке.
Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.
к содержанию ↑Законодательная база
Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:
| Закон | Описание |
|---|---|
| 21 статья ГК | Описание понятия «дееспособность». |
| 29 статья ГК | Порядок действий после признания гражданина недееспособным. |
| Федеральные законы | Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям. |
| Закон о защите прав потребителей | Критерии обследования душевнобольного человека. |
Требования к кандидатам
Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:
- не болеть инфекционными патологиями;
- не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
- быть старше 18 лет;
- иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
- получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
- желать добровольно выполнять свои обязанности.
Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.
Обязательства
Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:
- Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
- Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
- Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.
Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».
Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.
Закрепленные законом права опекуна
Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:
- Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
- Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
- Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
- Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
- Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.
Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.
Сделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.
Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный договор).
Лишение дееспособности душевнобольного гражданина
Присвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.
Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.
Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:
- Родственники.
- Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
- Представитель органов опеки.
- Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом
Особенности оформления опекунства
Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:
- удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
- результаты медицинского обследования;
- справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
- характеристика с места работы;
- вручную написанная автобиография;
- справка из пенсионного фонда (опекаемого);
- вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
- справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
- документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;
Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.
Аннулирование опекунских прав
Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:
- Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
- Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
- Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
- Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.
Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.
Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП. Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами.
В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов. В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.
к содержанию ↑Опека над психически больным человеком: как стать опекуном и какие необходимы документы, перечень обязанностей
По достижению 18 лет большинство людей становятся дееспособными, то есть официально могут отвечать за свои слова и поступки.
Но в течение жизни некоторые лишаются этого права, в основном из-за психических заболеваний, например, при шизофрении, и невозможности нести полную ответственность за свои действия. В этом случае людям необходима опека родственника или третьего лица.
к содержанию ↑С чего все начинается
Психические заболевания не только приносят вред самому больному, но и могут стать опасными для окружающих людей.
Такая особа не в состоянии адекватно оценивать свое положение или принимать взвешенные решения, а потому нуждается в помощи специалистов и постоянном присмотре.
Обратите внимание: признание недееспособности может последовать только после судебного заседания.
Если гражданин серьезно болен, например, у него шизофрения, его родственники могут написать прошение в Арбитражный суд с просьбой признать его недееспособным и назначить опеку. После этого за все действия психически больного будет отвечать его опекун.
Необходимо приготовить следующие документы:
заявление, в котором будет подробно указана просьба;
паспорта заявителя и больного;
медицинское заключение о наличии заболевания;
квитанцию об оплате госпошлины в размере 300 рублей.
После подачи заявления в течение 3 месяцев суд обязан принять решение о признании гражданина недееспособным.
Примите к сведению: если суд решит провести повторную экспертизу, дело может немного затянуться.
Если суд принял положительное решение, то есть признал гражданина недееспособным, он направляет решение в органы опеки и попечительства. После больному либо подбирают попечителя, либо отправляют в стационар. Опекун может быть назначен из числа родственников, а может быть посторонним лицом, желающим помочь гражданину.
к содержанию ↑Оформление
Поскольку в обязанности опекуна будет входить полный уход за психически нездоровым и ответственность за его жизнь и безопасность, необходимо, чтобы кандидат полностью соответствовал определенным требованиям.
Он должен быть дееспособным и совершеннолетним, не иметь проблем со здоровьем и финансами, пройти необходимую подготовку.
Для этого необходимо предоставить в органы попечительства:
заявление и автобиографию, в которой нужно указать основные сведения;
справки с работы об уровне дохода, из полиции об отсутствии судимости, из больницы о физическом и психическом здоровье;
решение суда о признании опекаемого гражданина недееспособным;
согласие родственников подопечного на кандидатуру и согласие семьи опекуна на совместное проживание, если такое требуется;
документы, подтверждающие право собственности недееспособного гражданина на принадлежащее ему имущество – опекун может распоряжаться имуществом в интересах подопечного, но не может присваивать его себе.
Могут потребоваться и другие документы, например, выписки с лицевого счета или характеристики, если у сотрудников органа опеки имеются определенные подозрения.
Стоит отметить: оформить попечительство могут как родственники недееспособного гражданина, так и посторонние лица, которых подбирают в органах попечительства.
После назначения опекуна тот должен будет находиться возле своего подопечного и полностью отвечать за его здоровье и безопасность, отчитываться перед органами попечительства за траты. К сожалению, попечители могут рассчитывать лишь на 1,2 тысяч рублей в месяц от государства, а также на то, что это время будет зачислено в качестве трудового стажа.
Также некоторые регионы предлагают определенные льготы.
Опекунство – это тяжелая, но благородная работа, которая часто падает на плечи родственников психически нездоровых людей. После признания судом недееспособности человека ему тут же начинают подыскивать опекуна или отправляют в специальную клинику, так как гражданин официально теряет право контролировать себя.
Смотрите видео, в котором юрист рассматривает правовые аспекты помощи людям с психическими и интеллектуальными нарушениями, о правах и обязанностях опекуна:
к содержанию ↑Опека в России: что говорит закон?
Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы.
Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.
Институт опеки и попечительства руководствуется множеством законов и подзаконных актов, к ним относят:
- ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Гражданский кодекс РФ;
- Семейный кодекс РФ.
Что же касается опеки над душевно больными людьми, она также регулируется согласно:
- Гражданского процессуального кодекса;
- ФЗ «О психиатрической помощи»;
- ФЗ «О бесплатной юридической помощи»;
- ФЗ «О социальной защите инвалидов».
Оформить опекунство над душевнобольным с правом наследования жилья можно только в том случае, если у него отсутствуют близкие родственники.
к содержанию ↑Кто не может оформить опекунство в РФ?
Опекуны становятся ответственными за жизнь и здоровье своих подопечных. Именно поэтому к претендентам на эту роль государство, в лице органов опеки, выдвигает ряд ограничений.
Так, вполне справедливо, что лица следующих категорий не имеют права брать на себя ответственность за чью-то жизнь:
- люди, страдающие от алкогольной или наркотической зависимости;
- граждане, отстраненные от опекунства или лишенные родительских прав из-за незаконных действий либо халатного отношения к своему ребенку/подопечному;
- люди с серьезными хроническими заболеваниями.
Опекунство: права и обязанности
Опека над психически больным человеком осуществляется для реализации защиты гражданских прав и интересов недееспособного человека. Каждый, решившийся на такой шаг, должен понимать, что он получает не просто статус, но и берет на себя ответственность за обеспечение прав подопечного. А подобное положение имеет свои плюсы и минусы.
Основные обязанности, которые берет на себя опекун, включают, но не ограничиваются:
- Совершение сделок, которые необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности опекаемого: приобретение продуктов, медикаментов, одежды, оплата коммунальных платежей и прочего.
- Представление интересов подопечного в различных инстанциях: суд, налоговая, пенсионный, государственные и муниципальные органы и прочие организации.
- Забота об опекаемом: поддержание чистоты в доме, приготовление пищи, составление рациона с учетом индивидуальных потребностей больного, организация его досуга и прогулок.
В то же время сам опекун, учитывая тяготы, которые он возложил на свои плечи, имеет право на некоторые льготы. Так, ему предоставляется четыре дополнительных выходных в месяц.
Один раз в году он может рассчитывать на 14 дней добавочного отпуска, правда без содержания. Также такой человек может выбрать сокращенные рабочие часы или дни по согласованию с руководством.
Кроме того, гражданин, являющийся опекуном психически больного, не может привлекаться к отработкам в выходные и праздничные дни и имеет право отказаться от длительных командировок.
Как оформить опеку?
Перед тем, как оформить опекунство над психически больным человеком, претендующий на статус должен взвесить все за и против данного поступка. Это очень важный шаг, как для опекуна, так и подопечного. Приняв решение, можно приступать к долгой процедуре по оформлению опекунства.
Она включает несколько шагов:
- Первоначально необходимо признать будущего опекаемого психически больным человеком.
- Далее, он признается недееспособным в суде.
- Кандидатами на роль опекуна подаются документы в органы попечительства.
- Оглашается вердикт про назначение опекуна или отказе и по какой-либо причине.
Выдать заключение о психически нездоровом состоянии человека может исключительно государственный врач-психиатр, зачастую по запросу со стороны правового органа. Суд решает признавать ли больного дееспособным или нет по соответствующему исковому заявлению.
Для утверждения опекуна изначально рассматривается его заявление, обследуются жилищные условия, уточняется состояние здоровья и материальное положение.
к содержанию ↑Необходимый перечень документов
Опека – шаг ответственный и государство к этому относится со всей серьезностью. Поэтому, для оформления статуса и последующих за этим льгот, требуется собрать определенные бумаги.
Для оформления опекунства следует подготовить следующий пакет документов:
- заключение врача о психическом заболевании;
- решение суда о недееспособности;
- заявление;
- копию паспорта заявителя;
- документы в подтверждение дохода;
- заключение врача в подтверждение удовлетворительного физического и психического состояния заявителя;
- письменное подтверждение согласия всех совершеннолетних членов семьи на проживание с будущим опекаемым;
- свидетельство о браке или разводе;
- развернутую биографию.
Судебный процесс
По статистике, в России чаще всего оформляют опекунство родственники душевно больного гражданина. Процесс предусматривает обращение в правовые органы. Так, исковое заявление подают в местные органы суда по адресу, где прописан больной или где он содержится на лечении.
Текст заявления должен включать подробное объяснение психического состояния человека, подтверждение того факта, что он неспособен самостоятельно отвечать за свои действия.
Также, к бумаге прилагают следующие документы:
- справку, подтверждающую родство;
- медицинское заключение от психиатра;
- письменные показания свидетелей;
- квитанцию об уплате государственного сбора.
Необходимо понимать, что судебный процесс обязательно должен быть проведен в присутствии человека, чье психическое состояние рассматривается. Если это невозможно по показаниям здоровья или из соображений безопасности, то будет запланировано выездное слушание в заведении, где находится больной.
к содержанию ↑Государственная поддержка опекунов
Кроме предусмотренных выходных и отпускных, опекуны по закону могут также получать государственное пособие, если они ухаживают за инвалидами I группы.
Многие интересуются, сколько платят за опекунство над душевнобольным? Ежемесячная помощь в этом случае составляет 1 200,00 рублей. Если же группа была присвоена до 18-летия инвалида, то сумма увеличивается до 5 500,00 рублей.
Помощь предусмотрена в том случае, если опекун работоспособного возраста и не ведет трудовую деятельность из-за ухода за опекаемым-инвалидом. Сумму выплат прибавляют к пенсии подопечного.
